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基层单位信息系统安全等级保护三级管理制度-信息系统系统建设管理规定

??一、总则

1.目的

本规定旨在规范基层单位信息系统建设过程，确保新建、改建、扩建的信息系统符合国家信息系统安全等级保护三级要求，保障信息系统的安全性、可靠性、完整性和可用性，保护单位和用户的信息资产安全。

2.适用范围

本规定适用于基层单位内所有涉及信息系统建设的项目，包括但不限于软件系统开发、硬件设备采购与集成、网络建设等。

3.遵循原则

合规性原则：严格遵循国家相关法律法规、行业标准以及信息系统安全等级保护三级的要求进行系统建设。

安全性原则：将安全设计贯穿于信息系统建设的全过程，确保系统具备足够的安全防护能力，抵御各类安全威胁。

整体性原则：从整体上考虑信息系统的架构、功能、数据等方面的安全性，避免出现安全短板。

可操作性原则：各项规定和措施应具有实际可操作性，便于在系统建设过程中实施和执行。

二、系统建设规划阶段

1.安全需求分析

在系统建设规划初期，由信息安全管理部门牵头，会同业务部门、技术部门等相关人员，对信息系统面临的安全风险进行全面评估。

分析业务流程对信息系统的安全需求，包括数据必威体育官网网址性、完整性、可用性要求，用户认证与授权需求，访问控制需求等。

根据安全风险评估结果和业务安全需求，确定信息系统的安全目标和安全策略，形成安全需求分析报告。

2.安全规划制定

依据安全需求分析报告，制定信息系统安全建设规划。安全规划应涵盖网络安全、主机安全、应用安全、数据安全、安全管理等方面的内容。

明确信息系统安全架构，包括安全区域划分、安全设备选型与部署、安全技术措施配置等。

制定安全建设进度计划，合理安排各个阶段的安全建设任务和时间节点，确保安全建设与系统整体建设进度相协调。

安全规划需经单位信息安全管理委员会审核通过后实施。

三、系统建设设计阶段

1.安全设计要求

网络安全设计

设计合理的网络拓扑结构，确保网络具备冗余性和可靠性。划分不同的安全区域，如核心区、办公区、外联区等，并设置相应的访问控制策略。

采用防火墙、入侵检测系统/入侵防御系统（IDS/IPS）等网络安全设备，对网络流量进行监测和过滤，防范网络攻击和恶意流量。

部署虚拟专用网络（VPN）技术，保障远程办公和分支机构接入的安全。

主机安全设计

选用安全可靠的操作系统和数据库管理系统，并及时更新系统补丁。

配置主机入侵检测/防范系统（HIDS/HIPS），对主机系统的活动进行实时监测和防护。

实施主机访问控制策略，限制用户对主机资源的访问权限，确保只有授权用户能够访问敏感信息。

应用安全设计

采用安全的软件开发技术和框架，如进行安全编码培训，避免出现常见的安全漏洞，如SQL注入、跨站脚本攻击（XSS）等。

对应用系统进行身份认证和授权设计，确保只有合法用户能够访问应用功能，并根据用户角色授予相应的操作权限。

部署应用防火墙、Web应用防火墙（WAF）等设备，对应用层流量进行防护，防止应用遭受攻击。

数据安全设计

设计数据分类分级体系，对不同敏感程度的数据采取不同的安全保护措施。

采用数据加密技术，对重要数据在传输和存储过程中进行加密，确保数据必威体育官网网址性。

建立数据备份与恢复机制，定期对关键数据进行备份，并进行异地存储，以应对数据丢失或损坏的情况。

实施数据访问控制，限制用户对数据的访问权限，确保数据的完整性和可用性。

安全管理设计

建立健全信息系统安全管理制度，明确安全管理职责和流程。

设计用户管理制度，包括用户注册、认证、授权、注销等流程，确保用户身份的真实性和合法性。

制定安全审计制度，对信息系统的各类操作进行审计记录，以便及时发现和处理安全事件。

2.安全设计评审

安全设计完成后，组织相关专家和人员对安全设计方案进行评审。评审人员应包括信息安全专家、业务部门代表、技术部门代表等。

评审内容包括安全设计方案是否满足安全需求分析报告的要求，是否符合国家相关标准和行业规范，安全措施的合理性和可行性等。

根据评审意见，对安全设计方案进行修改和完善，确保安全设计的质量。

四、系统建设实施阶段

1.安全产品采购与安装

根据安全设计要求，采购符合安全标准的网络安全设备、主机安全软件、应用安全产品、数据安全防护设备等。

在采购过程中，对安全产品的资质、性能、安全性等进行严格审查，确保所采购的安全产品能够满足信息系统的安全需求。

按照安全设计方案进行安全产品的安装和部署，确保设备配置正确，功能正常运行。在安装过程中，要注意安全产品与现有信息系统的兼容性，避免出现冲突。

2.安全技术措施实施

网络安