2025年合同及信息管理方案完整资料.doc

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协议及信息管理方案

一、协议管理目的

监理工程師在施工阶段实行协议管理的重要目的是约束协议各方共同遵守协议规则，防止各方因责任的分歧、不严格执行协议而出現的协议纠纷以及违约現象的发生，保证工程建设项目质量、進度、投资三大目的的实現。

二、协议管理内容

1.监理工程師按工程变更、洽商流程對工程变更、洽商進行管理。

2.定期按协议协议書及投標書中承诺的规定，對承包人的人员、机具设备的投入進行检查、管理。

3.按工程变更、洽商基本流程對因设计变更、洽商等原因导致的费用变更進行管理。

4.對工程停工及复工的管理。

5.對工程工程索赔（工期、费用）的管理。

6.對协议执行過程中的争议進行调解。

7.在协议执行過程中，對违约事件進行处理。

8.违约事件的预控，及時提醒协议双方认真履约，防止不必要的协议纠纷发生。

三、协议管理措施

协议管理的基本措施采用协助建设單位签订施工协议、進行协议分析、协议履行跟踪与协议文档管理。监理中標後，将协助建设單位准备或审查施工协议的各项内容，力争使协议全面、完整，并符合国家法律、法规的规定，防止或因协议条款的模糊不清或内容欠缺而带来的履行困难及索赔、延期的发生，充足理解协议内容，以便在履行中做出對的的解释。在实际工作中，由于施工协议与委托监理协议内容互相交叉，协议自身条款繁多，条款关系复杂，协议語言也許有歧义等特點，监理工程師在协议管理中對某些条款就存在著不一样程度的風险。协议分析通過對比分析监理协议和施工协议，清晰地确定监理單位的服务范围、监理目的、监理單位与业主的义务权利、施工單位与业主的义务权利，分析各项工程活動的协议後果，并将其贯彻到各监理部和每個组员，根据协议開展监理工作。协议分析著重明晰如下問題：

（1）工程概况以及工程范围；在各重要的协议事件中，监理、施工單位及业主之间的义务及责任，各重要协议事件之间的关系；

（2）监理的工期控制目的，工程進度计划及各重要工程设备材料的進場计划；

（3）监理的质量控制目的和所执行的规范原则、试验规程、验收流程。

（4）监理的投资控制目的，分析施工协议价格的种类、合用的范围、调整的条件、方式和流程；

监理怎样处理业主与施工單位的协议争执問題，包括索赔与反索赔問題；在施工過程中還會碰到許多無法预見的干扰，因此必须對协议加强跟踪管理。在协议分析、履行跟踪的基础上，高度重视协议的文档管理，對波及协议变更的多种文献，如验收汇报、试验汇报、施工單位的索赔汇报及其处理意見、會议记录等及時進入文档系统，编号、建立索引以便查询调用。

1.组织措施

（1）监理并完善监理机构组织，健全职责分工及有关制度，贯彻协议管理的责任。

（2）编制本工程的协议管理工作计划。

（3）建立工程协议管理变更、工程暂停等协议事件的管理制度，明确审核处理责任。

2.技术措施

（1）协助业主签订签订一种严谨的协议，针對本项目，仔细斟酌协议中的各项条款，尽量防止协议缺陷。

（2）严格控制施工單位的转包与分包，严谨不合法的转包和分包。

（3）做好协议管理的预控工作，针對有也許发生协议争议及纠纷的部分做好预测，采用對策，減少施工單位提出多种索赔的也許。

（4）运用先進的MIS软件系统实行行之有效的协议管理。

3.經济措施

（1）按协议编制资金使用计划，确定、分解投资控制目的。

（2）按协议规定支付工程款，严格控制协议外工程款的发生。

五、重要协议事件管理

對施工协议的管理是监理進行协议管理的重點，它贯穿于施工监理的整個過程中，除去施工协议中质量控制条款、進度控制条款以及投资控制条款的详细管理措施，在前面已經有详细论述外，本章對协议履行中的其他重要协议事件工程变更、工程暂停与复工、工程延期、费用索赔、争议、违约、分包等問題的管理详述如下：

1.工程变更

任何工程的形式、数量、质量、内容、原则的变更，各方均按协议文献有关规定和流程办理，經监理审查、同意实行。增長费用或延長工期的变更均需經监理审查报业主同意後，签发工程变更單，监理工程師监督实行。工程变更可以由业主、设计單位、监理及施工單位之中的任何一方提出，但所有变更均由总监理工程師签发《工程变更單》後方可实行。當工程变更波及安全、环境保护等内容時，应按规定經有关部门审定。未經总监理工程師审查同意而实行的工程变更，项目监理机构不得予以计量。工程变更、洽商流程如下：

不一样意

不一样意

有关單位書面提出变更提议，填写《工程洽商單》或《技术联络單》

就变更导致的工期以及费用变化与施工与建设單位协商

专业监理工程師根据协议审定施工單位的费用和工期

总监理工程師

监理工程師审核评价其合