基于LDA主题模型的地方数字乡村政策注意力指向特征三维分析.pdfVIP

２０２５年１月甘肃理论学刊Ｊａｎ．，２０２５

第１期总第２８７期ＧａｎｓｕＴｈｅｏｒｙＲｅｓｅａｒｃｈＮｏ．１Ｇｅｎｅｒａｌ２８７

政治学

基于ＬＤＡ主题模型的地方数字乡村政策

注意力指向特征三维分析

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曾凡军，蒙清璇，周盈盈

（１，２，３．广西大学公共管理学院，南宁５３０００４）

［摘要］乡村数字化转型已成为推动乡村振兴战略深入实施的核心途径。然而，当前地方政府推进数

字乡村建设的政策着力点尚不明晰，这对国家数字乡村战略的系统性推进与高效实施构成一定的制约与障

碍。基于ＬＤＡ主题模型对我国３１个省（自治区、直辖市）的１４８份数字乡村政策文本进行主题识别与演进

分析，从政策工具、经济区域和时间序列对地方政府推进数字乡村建设的政策投放特征进行剖析。研究发

现：（１）政策投放显著呈现出“供给型为主，需求型次之，环境型为辅”的注意力分配格局；（２）由于各区域经

济基础、产业结构、人才储备的差异化及政策导向的多元化，东北地区、东部地区、中部地区和西部地区的政

策投放表现出不同的注意力重心；（３）从注意力演进特征来看，“中央施策—地方调整”成为地方政府精准把

握与适时调整数字乡村建设各阶段政策的关键策略。

［关键词］地方政府；数字乡村政策；政策注意力；ＬＤＡ主题模型

［中图分类号］Ｄ６０１［文献标识码］Ａ［文章编号］１００３－４３０７（２０２５）０１－００３０－１３

数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设农关注数字乡村建设，多次发布相关政策文件，对数

业强国的必由之路。乡村地区作为国家经济社会字乡村建设各项任务作出重要部署。这些政策不

发展的重要基石，其数字化转型已成为推动乡村振仅涵盖乡村基础设施建设、农业产业升级、公共服

兴战略深入实施的核心驱动力。２０１８年《中共中央务优化等多个关键领域，还深刻影响着乡村社会的

国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中首次明确经济结构、文化生态以及居民的生活方式，对乡村

提出了数字乡村的概念，并强调要实施数字乡村战的全面发展产生了深远的影响。然而，在落实国家

略，弥合城乡数字鸿沟。此后几年，国务院、农业农数字乡村战略的过程中，由于享有一定的决策自主

村部、国家发展改革委、中央网信办等多部门高度权，地方政府往往会根据本地的经济基础、产业结

［收稿日期］２０２４－１１－１２

［基金项目］本文系广西研究生教育创新计划资助项目“场域理论视域下城市社区应急志愿服务供给模式研究———基于

Ｎ市６个社区的案例调查”（ＹＣＳＷ２０２４０７７）的阶段性成果。

［作者简介］曾凡军（１９７９—），男，湖南郴州人，广西大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师，主要从事数字乡村治

２０００—），女，广西南宁人，广西大学公共管理学院硕士研究生，主要从事数字乡村治理、基层治

理、政府治理研究；蒙清璇（

理研究；周盈盈（

２００１—），女，广西南宁人，广西大学公共管理学院硕士研究生，主要从事数字乡村治理、公共政策研究。

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构、技术条件以及社会文化背景等因素，对国家政数字乡村政策创新的积极性，地方政府应根据区域发

策进行适度地补