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中国低空经济产业创新经营
领航千人培育计划
培育创新经营领航者打造创新经营联合体
【课程简介】
时代的变革从未停下脚步，新经济浪潮正在开启。低空经济作为新质
生产力代表，是培育竞争新优势、打造增长新引擎、开辟产业新赛道、增强
发展新动能的战略选择，更是加快构建现代化产业体系和强国建设的关键力
量，对实现中国式现代化具有重要的战略意义。党中央高度重视低空经济发
展并做出明确部署：2021年首次将低空经济写入国家规划，2023年中央经
济工作会议将低空经济提级为战略性新兴产业，2024年《政府工作报告》
提出“积极打造低空经济等新增长引擎”，2025年《政府工作报告》提出
“培育壮大低空经济等新兴产业”，由积极打造到培育壮大，标志着我国低
空经济发展进入全新阶段。
2025在政策牵引、技术创新、场景驱动、投资拉动下，低空经济将迎
来蓬勃发展！为推动我国低空经济产业高质量发展，打造全球领先的低空经
济创新生态系统与产业发展平台，《中国低空经济产业创新经营（领航千
人）培育计划》应用而生，项目汇聚民航、工信、科技部等政策专家，低空
通航领域的院士科学家及全球领军企业导师矩阵，赋能低空经济产业链上下
游企业家深刻把握发展低空经济的内核要素、关键设施、运营实践、重点趋
势，高位链接创新资源、热门赛道、生态系统，帮助转型低空经济领域的企
业家和投资人，深刻理解低空经济发展新机遇，精准布局万亿新赛道!
培育低空经济创新引领者打造低空经济创新联合体
【课程价值】
●构建产业发展生态
政、产、学、研、金、用：助力企业链式发展
●促进企业交流合作
院士创新讲堂、领军企业参访、产业联盟搭建
【课程设置】
发展低空经济的内核要素
●低空要素化
加强低空空域资源的开发利用，加快低空基础设施建设，将
低空空域资源转变成类似土地资源的生产要素，为低空经济活动
提供保障
●要素场景化
统筹空域、市场、技术、政策和安全五大要素，以低空飞行
器制造和运营服务为驱动，不断探索丰富应用场景，丰富低空飞
行与监管内涵
●场景经济化
场景培育的同时，更为关键的是挖掘真实需求、形成规模效
应、畅通商业模式，从而将低空经济塑造成可持续的经济增长新
引擎
培育低空经济创新引领者打造低空经济创新联合体
【课程设置】
发展低空经济的关键设施
●设施网-物理基础设施
●空联网-关键信息设施
●航路网-航行保障设施
●服务网-数字化管服系统
教学目标：学习从基础设施、通信联通、航路规划和服务交
付完整生态系统，协同推动低空经济的安全化、智能化和商业化
发展！
低空经济发展的热门赛道
●核心产业的新牵引
固定翼、民用直升机、无人机、eVOTL等飞行器制造产业链
●空管利用的新带动
通用机场、直升机起降点、低空新型基础设施等产业链
●跨界融合的新商机
制造创新促进科技服务；服务模式延展空中交通发展；飞行
体验促进消费变革产业链
低空经济发展的重点趋势
●城市低空经济起跑在即
●公共服务市场领先扩张
●企业跨界融合崭新机遇
●低空安全技术不断扩张
培育低空经济创新引领者打造低空经济创新联合体
【课程设置】
●eVOTL不断涌现新产品
●低空物流带动高速增长
●协同监管成为新发力点
●低空标准进程明显加速
低空经济政策法规学习
●国家低空经济发展战略政策解读
●重点省市低空经济发展政策解读
●国家标准管理规划管理规则
●重点城市低空发展报告观察
低
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