护航战略目标落地：澳大利亚国家教育监测评估的经验与启示.pdf

No.4.

2024比

较

教

育

学

报2024

年第

4

期

General

No.352Journal

of

Comparative

Education（总第

352

期）

护航战略目标落地：澳大利亚

国家教育监测评估的经验与启示

王中奎

摘

要

开展针对国家中长期教育政策性宣言的教育监测评估是澳大利亚推进教育改革

发展的有效经验，包括：以法律和政策坚实监测评估“合法性”基础，依据政策性宣言

设计监测指标体系，打造支撑监测评估的多源异构数据基座，以“见林见树”的全面观

呈现现状与发展趋势，强化监测评估服务行政决策和公共监督。澳大利亚的经验对我国

开展国家教育监测评估有如下启示：一是政府委托专门机构对国家教育中长期战略落实

进展监测评估，二是监测评估坚持纵向发展与横向国际比较相结合，三是强化监测评估

服务政府决策和舆论引导效应，四是推动人工智能等新一代信息技术与教育监测评估深

度融合。

关键词

澳大利亚中长期教育战略国家教育监测评估框架与进路

作者简介

王中奎，上海市教育科学研究院副研究员（上海

200032）。

中图分类号G4文献标识码A

文章编号1009-5896(2024)04-0066-11

一、引言

20世纪90年代起，澳大利亚每隔十年左右推出一项有关教育改革的中长期政策性宣

言。在对以往教育改革成效和经验进行总结的基础上，以及澳大利亚在经合组织

（OECD）实施的国际学生评估项目（PISA

2018）中所表现出的学校教育质量下降、教育

公平等问题，基于教育在确保国家持续经济繁荣和社会凝聚力方面发挥着至关重要作用的

认识，澳大利亚于2019年12月发布了旨在为构建卓越与公平的教育体系提供一套新指导

原则的《爱丽斯泉（Mparntwe）教育宣言》（AliceSprings(Mparntwe)EducationDeclaration，

①

以下简称《宣言》）。自2020年起，《宣言》取代《墨尔本宣言》，成为澳大利未来

①唐科莉.

澳大利亚发布《艾丽斯·斯普林斯(马班图阿)教育宣言》:

勾画学校教育新图景[J].

上海教育,

2020(17):

50-

53.

66

护航战略目标落地：澳大利亚国家教育监测评估的经验与启示

十年教育改革发展的重要行动指南。为了推动以上中长期教育改革政策性宣言落地见效，

澳大利亚政府对《宣言》所确定的改革任务和目标进展进行跟踪监测，并发布国家教育监

测评估年度报告。2023年2月，澳大利亚课程、评估与报告管理局（Australian

Curriculum

Assessment

and

Reporting

Authority，ACARA）发布了《2021年澳大利亚学校教

育国家报告》（NationalReportonSchoolinginAustralia2021），代表联邦教育部对澳大利

亚学校教育部门在国家商定的政策举措方面所取得的进展进行了监测评估。事实上，该报

告是澳大利亚针对《宣言》所商定的教育改革优先行动领域和承诺目标落实进展进行监测

评估的第二份国家报告，也是自1989年澳大利亚发布国家学校教育监测评估报告以来的

第33份国家教育监测年度报告。可以说，通过周期性发布国家中长期教育改革政策性宣

言，并开展针对性的国家监测、发布年度评估报告，进而根据监测评估结果制订或修订相

关教育政策，促进相关战略目标和政策举措落地见效，已成为澳大利亚推进国家中长期教

育改革发展的成熟性机制和经验。