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医养行业标准体系

2023年3月31日

目录

一、总体要求1

（一）指导思想1

（二）基本原则1

二、编制说明2

（一）编制目的2

（二）编制依据3

（三）编制思路3

三、标准体系结构图6

四、标准明细表7

五、标准统计表25

一、总体要求

（一）指导思想

2023年3月6日，国家健康中国行动推进委员会办公室发

布《健康中国行动推进委员会办公室关于印发健康中国行动

2023年工作要点的通知》（国健推委办发〔2023〕1号）中提

到的：“开展老年心理关爱、老年口腔健康、老年营养改善等

专项行动，推动实施老年人健康管理、老年健康与医养结合管

理服务等基本公共卫生服务项目，组织实施社区医养结合能力

提升行动。”医养结合养老服务在当下的中国将势在必行，此

时此刻需要一套体系规范其服务。

2023年3月17日，由老龄健康司发布的《关于推广医养

结合试点工作典型经验的通知》（国卫办老龄发〔2023〕3号）

中提到的落实完善政策措施。试点单位均制定推进医养结合发

展的政策措施，并强化督促落实。

（二）基本原则

在编制医养结合服务标准体系的过程中，按照GB/T13016、

GB/T24421的要求，我们遵循以下原则：

1.全面性。充分反映机构中养老服务领域以及医疗服务领

域中应协调统一的各类、各项标准，并符合发展规划和计划的

1

客观要求，标准齐全、体系配套。在养老服务的基础上，增加

医疗服务部分，倡导医养结合式服务，对医养衔接做出指导。

2.一致性。在构建标准体系时，编制工作流程图，对工作

流程中细节以及注意点进行统计，将医和养两部分的内容以同

一层级划分，保证颗粒度一致，同时有效体现医养结合部分工

作内容。

3.实操性。在具体编制内容时，要通过实地调查、操作，

掌握关键点以及注意事项，并通过对标准的实施，不断改进内

容，保证人人懂标准的程度。

4.前瞻性。随着科学、技术、生产、经济的发展，企业也

在不断地追求提供更多更好的服务，因此医养结合服务标准体

系应不断发展完善，跟随企业进步的脚步。目前，在分析研究

的基础上有预见性地搭建好标准体系的框架，加入老人就餐服

务、老人24h照看服务、护理员护理服务等相关标准，并且跟

随机构发展不断加入新的元素使标准体系更能适应产业化的发

展。

二、编制说明

（一）编制目的

随着老龄化速度加快，失能、部分失能老年人口大幅增加，

老年人的医疗卫生服务需求和生活照顾需求叠加的趋势越来越

2

显著，目前我国总体的医疗卫生和养老服务资源以及彼此相对

独立的服务体系远远不能满足老年人的需要，医疗卫生与养老

服务相结合已成为社会各界普遍关注的重大民生问题。

而随着医养行业的快速发展，一些问题也逐渐暴露出来，

目前最突出的问题是在医疗卫生与养老服务资源的整合中，养

老和医疗连接不顺畅、不专业、不规范。为了使医养行业规范、

健康、持续发展，建立统一的行业服务规范标准。通过标准化

进一步健全医养行业的服务体系，促进有效的行业管理和监督，

提高医养行业的服务水平从而满足人民群众日益增长的多层次、

多样化健康养老服务需求，这对建成小康社会具有重要意义。

（二）编制依据

医养行业标准体系是根据医养行业发展的实际需要编制，

其编制依据如下：

《关于推广医养结合试点工作典型经验的通知》（国卫办

老龄发〔2023〕3号）

《健康中国行动推进委员会办公室关于印发健康中国行动

2023年工作要点的通知》（国健推委办发〔2023〕1号）

（三）编制思路

搭建标准体系首先要以企业的标准化方针及目标、国家和

地方有关的法律法规、行业的相关政策文件及标准为指导性文

3

件，用于指导标准体系搭建。同时应遵循相适用的法律法规，

以规范医养结合行业服务为总目标，建立医养结合服务标准体

系。