2025年广东省珠海市香洲区淇澳岛土地整治项目可行性研究报告.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年广东省珠海市香洲区淇澳岛土地整治项目可行性研究报告

一、项目概述

1.项目背景

(1)随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，土地资源日益紧张，土地整治成为保障国家粮食安全、促进农业可持续发展的重要手段。广东省珠海市香洲区淇澳岛作为珠海市的一个重要组成部分，其土地资源利用现状存在诸多问题，如土地利用效率低下、土地质量退化、生态环境恶化等。为了提高土地资源利用效率，改善生态环境，促进淇澳岛经济社会的可持续发展，开展土地整治项目势在必行。

(2)淇澳岛地处珠江口西岸，具有独特的地理位置和丰富的自然资源。然而，由于历史原因和人为因素，淇澳岛的土地资源利用存在诸多问题。首先，土地利用结构不合理，耕地面积逐年减少，建设用地占用耕地现象严重；其次，土地质量退化，部分耕地土壤肥力下降，影响农业生产；再次，生态环境恶化，水土流失、土地沙化等问题突出，威胁到区域生态安全。因此，对淇澳岛进行土地整治，优化土地利用结构，提高土地质量，保护生态环境，对于实现淇澳岛可持续发展具有重要意义。

(3)针对淇澳岛土地整治项目，我国政府高度重视，并将其纳入国家土地整治重点工程。项目实施将有助于提高淇澳岛土地资源利用效率，促进农业产业结构调整，增加农民收入，改善生态环境，提升区域竞争力。同时，项目实施还将带动相关产业发展，促进淇澳岛经济社会的全面发展。因此，开展淇澳岛土地整治项目，对于实现区域可持续发展、保障国家粮食安全具有重要意义。

2.项目目标

(1)项目的主要目标是实现淇澳岛土地资源的合理利用和高效配置，提升土地生产力。通过整治项目，预计将增加耕地面积，提高耕地质量，确保粮食安全。同时，项目将优化土地利用结构，促进农业产业结构调整，推动农业现代化发展。

(2)项目旨在改善淇澳岛的生态环境，减少水土流失，提高土地的可持续利用能力。具体目标包括恢复和改善退化土地，提升土壤肥力，增加植被覆盖率，保护生物多样性，构建生态安全屏障，为当地居民提供良好的生活环境。

(3)此外，项目还将促进淇澳岛的经济社会发展，提升区域综合竞争力。通过改善基础设施，提高土地价值，吸引投资，增加就业机会，促进产业结构优化升级，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。项目预期将为淇澳岛居民带来更多的实惠，提高生活质量和幸福感。

3.项目范围

(1)项目范围主要涵盖珠海市香洲区淇澳岛的全体土地，包括耕地、林地、水域和建设用地等。项目将针对淇澳岛现有的土地利用现状，进行全面调查和分析，确定整治的重点区域和目标。

(2)项目范围将重点针对耕地质量退化、水土流失严重、生态环境恶化的区域。具体包括：位于山丘地带的坡耕地整治，提高土地抗侵蚀能力；位于平原地区的低产田改造，提升耕地质量；以及位于沿海地区的滩涂地整治，恢复和扩大可利用土地面积。

(3)项目还将涉及淇澳岛内的基础设施建设和改造，如灌溉排水系统、道路网络、农田防护林等，以提升土地利用效率和生态环境质量。此外，项目范围还将包括对周边区域的影响评估，确保整治项目在实施过程中对区域生态环境和经济社会发展产生积极影响。

二、项目需求分析

1.土地资源现状

(1)淇澳岛土地资源丰富，但分布不均。耕地主要分布在岛内的平原地区，而山丘地带则以林地和建设用地为主。然而，由于长期过度开发和利用，耕地质量普遍下降，部分耕地甚至出现盐碱化、沙化等问题，影响了农业生产。

(2)土地利用结构不合理，耕地面积逐年减少，建设用地占用耕地现象严重。据统计，近年来淇澳岛耕地面积减少了约10%，而建设用地面积却增加了约15%。这种土地利用结构的不合理，不仅影响了粮食安全，也制约了农业的可持续发展。

(3)生态环境问题突出，水土流失、土地沙化等问题严重。由于地形地貌和气候条件的影响，淇澳岛部分地区存在水土流失现象，导致土壤肥力下降，影响农业生产。同时，沿海地区由于过度开发，导致土地沙化，生态环境恶化，对当地居民的生活和农业生产造成了一定的影响。

2.土地利用现状

(1)淇澳岛土地利用现状呈现多样化特征，其中耕地、林地和建设用地是主要类型。耕地主要分布在岛内的平原区域，面积约占全岛土地面积的30%，以水稻田为主，但也有部分旱地。林地则分布在山丘地带，面积约占全岛土地面积的40%，以针叶林和阔叶林为主，具有较好的生态功能。

(2)建设用地分布在岛内的城镇、村庄和工业区，面积约占全岛土地面积的20%，包括住宅、商业、工业和公共设施等。近年来，随着城市化进程的加快，建设用地面积逐年增加，但土地利用效率有待提高。部分建设用地存在闲置或低效利用现象，浪费了宝贵的土地资源。

(3)水域和其他土地利用类型在淇澳岛也占有一定比例，包括河流、湖泊、滩涂等。水域面积约占全岛土地面积的10%，对调节气候、维护生态平衡