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社会组织的双重管理体制

第一章社会组织概述及双重管理体制的形成

1.社会组织的界定与功能

在我国，社会组织是指为了实现一定的社会目标，依照法定程序设立，由一定数量的成员组成，开展非营利性社会服务活动的法人组织。社会组织具有以下几个显著特征：自主性、非营利性、公益性和志愿性。它们在提供公共服务、反映社会诉求、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。

2.双重管理体制的背景

双重管理体制是我国社会组织管理体制的基本特征，源于1989年国务院发布的《社会团体登记管理条例》。这一体制主要是在计划经济体制下，为了加强对社会组织的监管，确保社会组织活动的合法性、合规性，防止社会组织对社会稳定和公共安全产生

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