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安全、环境保护、职业健康“三同时”管理制度

??一、总则

1.目的

为加强公司新建、改建、扩建项目（以下统称建设项目）的安全、环境保护和职业健康管理，确保建设项目符合国家相关法律法规和标准要求，保障员工的生命健康与公司的可持续发展，特制定本管理制度。

2.适用范围

本制度适用于公司内所有新建、改建、扩建的建设项目，包括但不限于生产设施建设、技术改造、设备更新等项目。

3.依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》以及相关行业标准和规范制定。

二、管理职责

1.公司决策层

负责审批建设项目的安全、环境保护和职业健康三同时总体方案，确保项目从决策层面符合相关法律法规要求。

提供必要的资源支持，保障三同时工作的顺利开展。

2.安全管理部门

负责组织编制建设项目的安全设施设计专篇，对安全设施的设计、施工、验收等环节进行监督管理。

参与建设项目的安全预评价、安全验收评价工作，确保安全措施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

指导和督促建设单位落实安全设施建设过程中的各项安全措施，对违规行为进行纠正和处罚。

3.环境保护部门

负责组织编制建设项目的环境影响评价文件，对环境保护设施的设计、施工、验收等环节进行监督管理。

参与建设项目的环境影响评价、环境保护设施竣工验收工作，确保环境保护措施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

指导和督促建设单位落实环境保护设施建设过程中的各项环保措施，对违规行为进行纠正和处罚。

4.职业健康管理部门

负责组织编制建设项目的职业卫生防护设施设计专篇，对职业卫生防护设施的设计、施工、验收等环节进行监督管理。

参与建设项目的职业卫生预评价、职业卫生控制效果评价工作，确保职业卫生防护措施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

指导和督促建设单位落实职业卫生防护设施建设过程中的各项措施，对违规行为进行纠正和处罚。

5.建设单位

负责建设项目的安全、环境保护和职业健康三同时工作的具体实施，包括委托有资质的机构进行相关评价、设计等工作。

按照安全、环境保护和职业健康管理部门的要求，落实项目建设过程中的各项措施，确保项目符合三同时要求。

负责组织建设项目的安全设施、环境保护设施和职业卫生防护设施的竣工验收申请工作。

6.设计单位

按照国家相关法律法规和标准规范，进行建设项目的安全设施、环境保护设施和职业卫生防护设施的设计，确保设计符合三同时要求。

在设计过程中充分考虑安全、环保和职业健康因素，对设计文件的安全性、环保性和职业健康性负责。

7.施工单位

按照设计文件和相关标准规范，进行建设项目的安全设施、环境保护设施和职业卫生防护设施的施工，确保施工质量符合要求。

严格遵守施工现场的安全、环保和职业健康规定，落实各项安全、环保和职业健康措施，确保施工过程安全、环保。

8.监理单位

对建设项目的安全设施、环境保护设施和职业卫生防护设施的施工过程进行监理，确保施工符合设计要求和相关标准规范。

监督施工单位落实安全、环保和职业健康措施，对发现的问题及时要求施工单位整改。

三、建设项目安全、环境保护和职业健康三同时工作流程

1.项目立项阶段

建设单位在项目立项前，应向安全管理部门、环境保护部门和职业健康管理部门咨询，了解项目在安全、环保和职业健康方面的要求。

安全管理部门、环境保护部门和职业健康管理部门应根据项目的性质、规模和特点，提供相应的指导意见。

2.可行性研究阶段

建设单位委托有资质的机构进行建设项目的可行性研究，同时开展安全预评价、环境影响评价和职业卫生预评价工作。

安全预评价报告应分析和预测建设项目存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全对策措施和建议；环境影响评价文件应评估项目对环境的影响程度，提出环境保护措施和建议；职业卫生预评价报告应识别项目可能产生的职业病危害因素，提出职业病防护措施和建议。

建设单位将安全预评价报告、环境影响评价文件和职业卫生预评价报告报安全管理部门、环境保护部门和职业健康管理部门审核。审核通过后，作为项目可行性研究报告的组成部分，提交公司决策层审批。

3.初步设计阶段

建设单位委托有资质的设计单位进行建设项目的初步设计，同时编制安全设施设计专篇、环境保护设施设计专篇和职业卫生防护设施设计专篇。

安全设施设计专篇应根据安全预评价报告，对建设项目的安全设施进行详细设计，明确安全设施的种类、数量、布局等；环境保护设施设计专篇应根据环境影响评价文件，对建设项目的环境保护设施进行详细设计，包括废气处理、废