安全生产主体责任制度.docx

安全生产主体责任制度

??一、总则

（一）目的

为了加强本单位安全生产工作，明确安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本单位从事生产经营活动的各部门、各岗位及其人员。

（三）基本原则

1.以人为本原则：始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实履行安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故。

2.预防为主原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全风险管控，把事故隐患排查治理挺在前面，从源头上防范生产安全事故的发生。

3.权责一致原则：明确各部门、各岗位在安全生产工作中的职责和权限，做到责任与权力相统一，谁主管、谁负责，谁实施、谁负责。

4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、标准规范，依法履行安全生产主体责任，确保安全生产工作合法合规。

二、安全生产主体责任定义与内容

（一）安全生产主体责任定义

本单位作为安全生产的责任主体，依法对本单位的安全生产工作全面负责，承担本单位安全生产的主体责任。

（二）安全生产主体责任内容

1.机构与人员责任

设立安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员，保障安全生产管理工作的有效开展。

主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。

各部门负责人为本部门安全生产第一责任人，对本部门的安全生产工作负责；各岗位人员对本岗位的安全生产工作负责。

2.规章制度责任

建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，涵盖安全生产管理的各个方面，确保安全生产工作有章可循。

定期修订完善安全生产规章制度和操作规程，适应法律法规、标准规范及企业发展的要求。

3.投入责任

保证安全生产所必需的资金投入，按照规定提取和使用安全生产费用，并建立安全生产费用台账，专款专用。

加大对安全生产技术研发、设备设施更新改造、安全防护用品配备等方面的投入，提高安全生产保障能力。

4.教育培训责任

制定并实施安全生产教育和培训计划，对全体员工进行安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等方面的培训教育，提高员工的安全意识和操作技能。

对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业；对转岗、复工人员进行专门的安全教育培训；对特种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。

如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，并将记录档案妥善保存。

5.安全管理责任

加强安全风险管控，定期开展安全风险辨识、评估和分级，制定相应的风险管控措施，实施安全风险差异化动态管理。

建立健全事故隐患排查治理制度，明确事故隐患排查治理的责任、内容、标准、频次、方法和流程，及时发现并消除事故隐患。对排查出的事故隐患，要做到定人、定时、定措施进行整改，确保隐患整改到位。

加强对设备设施的安全管理，建立设备设施台账，定期进行维护保养、检查检测，确保设备设施安全运行。对存在重大安全隐患的设备设施，要立即停止使用，并及时进行维修或更新。

加强对作业现场的安全管理，严格执行安全操作规程，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。在危险作业前，要进行危险作业审批，制定安全防范措施，确保作业安全。

依法履行建设项目安全设施三同时（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）职责，确保新建、改建、扩建工程项目的安全设施符合国家规定的标准和要求。

6.应急救援责任

制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容，并定期组织演练，提高应急救援能力。

建立应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订应急救援协议，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并确保其处于良好状态。

发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时、如实报告生产安全事故情况，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。积极配合有关部门进行事故调查处理，落实事故防范和整改措施。

三、安全生产主体责任落实措施

（一）加强组织领导

1.成立安全生产委员会（以下简称安委会），由主要负责人担任主任，其他负责人担任副主任，各部门负责人为成员。安委会定期召开会议，研究部署安全生产工作，协调解决安全生产中的重大问题。

2.主要负责人要亲自抓安全生产工作，定期听取安全生产工作汇报，深入一线检查指导安全生产工作，及时研究解决安全生产中存在的问题。