安全风险研判制度.docx

安全风险研判制度

??一、总则

（一）目的

为有效识别、评估和控制安全风险，预防安全事故的发生，保障人员生命财产安全和企业正常运营，特制定本安全风险研判制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司内所有部门、场所、活动及相关人员。

（三）基本原则

1.全面性原则：涵盖公司生产经营活动的各个环节、各个层面，包括人员、设备、环境、管理等方面的安全风险。

2.科学性原则：运用科学的方法和手段，对安全风险进行识别、评估和分析。

3.动态性原则：安全风险随时间、环境、人员等因素不断变化，需定期进行研判和更新。

4.实用性原则：制度具有可操作性，风险研判结果能为制定防控措施提供依据，指导实际安全管理工作。

二、职责分工

（一）安全管理部门

1.负责制定、修订和完善安全风险研判制度。

2.组织开展公司级安全风险研判工作，定期召开安全风险研判会议。

3.汇总、分析各部门上报的安全风险信息，形成公司整体安全风险报告。

4.跟踪、监督安全风险防控措施的落实情况。

（二）各部门

1.负责本部门安全风险的识别、评估和初步研判。

2.制定并实施本部门安全风险防控措施。

3.定期向安全管理部门上报本部门安全风险信息及防控工作进展情况。

（三）员工

1.积极参与安全风险研判工作，及时发现身边的安全风险。

2.严格遵守安全规章制度，落实岗位安全风险防控措施。

三、安全风险识别

（一）识别范围

1.人员方面：包括员工的安全意识、操作技能、身体状况、工作负荷等。

2.设备设施方面：生产设备、电气设备、消防设备、特种设备等的运行状况、维护保养情况。

3.环境方面：工作场所的温度、湿度、通风、噪声、粉尘、辐射等物理化学因素，以及周边环境、自然灾害等外部因素。

4.管理方面：安全管理制度的完善性、执行情况，安全管理机构的设置及人员配备，安全培训教育的效果等。

（二）识别方法

1.现场观察：安全管理人员和各部门负责人定期对工作现场进行巡查，观察人员操作行为、设备运行状态、环境状况等，发现潜在安全风险。

2.问卷调查：设计安全风险调查问卷，发放给员工，了解他们对工作中存在的安全问题的认知和看法。

3.安全检查表：依据相关安全标准、规范和操作规程，制定详细的安全检查表，对各环节进行逐一检查，识别安全风险。

4.事故案例分析：收集、分析本企业及同行业发生的安全事故案例，从中吸取教训，识别类似的安全风险。

5.工艺流程分析：对生产工艺流程进行详细分析，找出可能导致安全事故的关键环节和因素。

四、安全风险评估

（一）评估标准

1.可能性：评估安全风险发生的概率，分为高、中、低三个等级。

高：风险发生的可能性很大，在正常情况下频繁发生。

中：风险发生的可能性中等，在一定条件下可能发生。

低：风险发生的可能性较小，一般情况下不太可能发生。

2.严重性：评估安全风险一旦发生可能造成的后果严重程度，分为重大、较大、一般、轻微四个等级。

重大：可能导致人员死亡、重大财产损失、严重环境污染等。

较大：可能导致人员重伤、较大财产损失、局部环境污染等。

一般：可能导致人员轻伤、一定财产损失、一般环境污染等。

轻微：可能造成轻微人员伤害、少量财产损失，对环境影响较小。

（二）评估方法

1.矩阵法：将安全风险发生的可能性和严重性进行组合，形成风险矩阵，确定风险等级。例如，可能性为高且严重性为重大的风险，风险等级为极高风险；可能性为中且严重性为较大的风险，风险等级为高风险等。

2.LEC法：即作业条件危险性评价法，通过对发生事故的可能性（L）、暴露于危险环境的频繁程度（E）和事故后果的严重性（C）三个因素进行打分，然后计算风险值（D=L×E×C），根据风险值大小确定风险等级。

（三）评估流程

1.各部门对识别出的安全风险进行初步评估，确定风险的可能性和严重性等级。

2.安全管理部门汇总各部门上报的安全风险信息，组织相关人员进行再次评估，对风险等级进行审核和调整。

3.绘制安全风险矩阵图或列出风险等级清单，明确公司内各类安全风险的分布情况。

五、安全风险研判

（一）研判周期

1.公司级安全风险研判每月进行一次。

2.各部门安全风险研判每周进行一次。

（二）研判内容

1.对新识别出的安全风险进行分析和评估，确定风险等级。

2.对已识别的安全风险防控措施的执行情况进行检查和评估，分析措施的有效性。

3.根据生产经营活动的变化、人员变动、设备更新、环境改变等因素，研判安全风险的变化趋势。

4.分析近期安全事故案例，查找类似安全风险，提出防控建议。

（三）研判会议