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;;;;改善对危害的认识或增强识别新危害的能力
持续改善安全标准和工作条件
促进团队进行自主管理
确保控制措施有效并得到落实
消除或消减风险的需要
减少事故;简单、实用、便于操作;
易于掌握,可行性高,适用性强;
与实际工作结合,较为有针对性、时效性;
分解作业、可随客观条件变化;
作业者参与其中,让员工养成安全的工作习惯。
;评估现有的作业
新的作业
改变现有的作业
非常规性的作业
承包商作业
周期较长的作业
无操作程序的作业
其他高风险作业
;动火作业
受限空间作业
移动式起重机作业
高处作业
临时用电作业
其它需要办理作业许可的作业;低风险作业在充分考虑了作业环境的前提下,如果由能胜任的员工进行操作,可不进行JSA;
已经做过JSA且通过评审修正后的重复作业,经审查之前的JSA可行后,可不做新的JSA;
作业的危害与风险皆明确的情况下,可不做JSA,但要视情况具体分析;
需用其他专门的方法进行危害分析的工作,可不做JSA,如工艺安全管理、消防安全等。;;谁应该参加JSA?
主管---现场负责人
员工----作业人员
受影响的人---相关岗位人员
有知识和经验的人---技术员、安全员
在工作开始前应完成JSA,并且与工作执行人和受影响的人进行沟通JSA的内容。;集体讨论(最常见)
多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论,分解作业步骤,识别潜在危害,评估风险,制定相应的控制措施.
直接观察
对作业人员的工作过程进行观察,记录工作流程并评估可能的风险.
回忆与分析评估(不推荐用于复杂的工作)
有经验的作业人员回忆并记录作业的步骤,分析潜在风险并提出控制措施.分析评估的结果与其他相关人员进行讨论交流.;;;工作内容分析
谁提出
----现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务
谁审核
----基层单位负责人
要做哪些工作
----基层单位负责人判断是否需要做JSA
----明确执行JSA的人员
----明确工作计划;符合下列情况之一作业活动,应进行JSA:
无程序管理、控制的工作;
新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作);
有程序控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危??,如:可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等;
可能偏离程序的非常规作业;
现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务;
作业期间作业条件发生变更。
中石化要求:动火作业、进入受限空间、高处作业、超重吊装、临时用电、抽堵盲板等高风险作业前必须开展JSA。;;练习:更换一个DN200的阀门工作任务分解;危害(危险源):可能造成人员伤害、死亡、职业相关病症、财产损失、作业环境破坏或其组合的根源或状态。
这种“根源或状态”来自作业环境中物、人、环境和管理
——人的不安全行为
——物的不安全状态
——有害作业环境
——安全管理缺陷
危害(危险源)识别:认知危害的存在并确定其特性的过程。;人的不安全行为;物的不安全状态;有害的作业环境;安全管理缺陷;危害的分类;危害识别练习:安全阀测试;风险评估方法:LEC方法
这是一个识别和评价危害和风险的系统的、半定量的方法.
L(可能性)—事故发生的可能性
E(暴露频率)—人员暴露于危险环境中的频繁程度
C(严重性)—一旦发生事故可能造成的后果的严重性
风险=可能性x暴露频次x严重性
D=LXEXC
“高,中,低”
;分值数;LEC方法---暴露频次(E):;LEC方法---严重性(C):;危险程度(D):
通过计算风险值,得出危险程度,进而可以决定所采取的行动计划。;风险=可能性x暴露频次x严重性;;可能性分析;3.安全设施
包括报警器、联锁、监控设施、隔离装置、防超温超压超液位设施、职业卫生设施等。
4.人员胜任程度
要针对某一项具体的操作。
5.设备现状
要针对某一设备设施的当前运行状况。;危害事件发生的可能性(L)
?
?
;等级;风险评估表?
;20~25;风险控制措施及实施期限;1;第一选择:预防-降低发生的可能性
第二选择:保护-降低后果的严重性;工程措施:消除、替代、封闭、隔离、稀释
;制订针对每一风险的控制措施
按照以下优先次序考虑制订风险控制措施
1.是否一定要做这一步?比如:防爆区动火是否可以移到非防爆区动火。
2.有没有更加安全可靠的能够消除或者降低固有风险的工作技术方法实施该作业步骤,比如:
用机械装置取代手工操作(消除)
使用危险相对较小的化
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