宏观经济政策实践.pptVIP

西方经济学·宏观·第16章*一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华7.财政政策的资源配置效应市场经济条件下，政府投资与一般的社会投资所涉及的领域是完全不同的。社会投资主要集中在竞争性的、私人产品的生产领域；政府投资则主要集中在带有较强垄断性的、公共产品的生产领域。政府投资的资源配置效应就是指社会资源在这两大领域、尤其是指在私人产品与公共产品生产领域的分配比例。一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华青岛农业大学管理学院鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华西方经济学·宏观·第16章*第十六章宏观经济政策实践一、经济政策目标二、财政政策三、货币政策四、宏观经济政策的运用五、经济政策的有限性西方经济学·宏观·第16章*一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华一、经济政策目标1.经济政策：政府为了达到一定目的而对经济活动进行的有意识的经济干预。2.四大目标：充分就业物价稳定经济增长国际收支平衡四大目标的内在矛盾：充分就业不利于物价稳定。充分就业有利于经济增长，却不利于国际收支平衡。居民有钱后购买外国商品，会形成逆差压力。经济增长不利于物价稳定。将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内，经济要适度增长，国际收支则既无逆差也无顺差。西方经济学·宏观·第16章*一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华二、财政政策1.财政的构成（1）政府支出：政府转移支付：政府单方面把一部分收入所有权无偿转移出去。只是一种货币性支出，没有发生直接商品交易行为。与提供公共产品相关的购买性支出。政府购买：商品和劳务的实际交易，直接形成社会需求和购买力。维持政府系统运行的购买性支出，如行政事业费。直接投资的购买性支出。（2）政府收入：税收：国家的强制性、无偿性、固定性的财政收入手段。我国长期以间接税为主体，会拉大贫富差距。西方经济学·宏观·第16章*一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华预算赤字：政府财政支出收入（的差额）。2.功能财政预算盈余：政府收入超过支出（的余额）。功能财政：政府为了实现充分就业和消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。斟酌使用的财政政策的具体体现凯恩斯主义思想（凯恩斯之前，主要是）年度平衡预算衰退时，收入减少，为平衡支出，必须增加收入，会加深衰退。过热时，通货膨胀，税收增加，为了减少盈余，必然增加支出和减少税收，会加剧通货膨胀。西方经济学·宏观·第16章*一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华3.赤字弥补弥补赤字的途径外债——构成真实负担。若推迟外债归还会大大影响政府信誉，使用要更为谨慎。向中央银行借债——实际是央行增发货币，即货币筹资，结果是通货膨胀。国内借债——是购买力向政府的转移。往往引起利率上升。要稳定利率，必须增加货币供给，最终会导致通货膨胀。具有再分配性质，不视为负担。向国内公众（商业银行等金融机构、企业、居民）和国外借债。西方经济学·宏观·第16章*一寸光阴一寸金青岛农业大学鹿永华4.自动（内在）稳定器?自动稳定器Automaticstabilizers：财政政策本身具有一种自动调节经济、减少经济波动的机制，在繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求。（1）税收自动变化（2）转移支付自动变化（3）农产品价格维持制度。农产品价格保护支出的自动变化。调节经济波动的第一道防线，适用于轻微经济波动。衰退时，产出下降，个人收入下降，税率不变，税收会自动减少，可支配收入会自动少减少一些，使得消费和需求下