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市非税收入收缴制度改革工作方案

一、背景和意义

非税收入是指国家和地方政府以外的单位和个人向政府缴纳的收入，如罚款、没收款、代收款、房屋出租收入等。非税收入对于政府财政收入的贡献越来越大，已成为我国财政收支的重要组成部分。然而，由于非税收入的收缴过程复杂、标准不统一、管理不规范，存在诸多问题，不仅浪费了资源、降低了政府收入，还严重影响了社会经济的发展。为此，市财政局拟制了《市非税收入收缴制度改革工作方案》，以规范非税收入收缴工作，提高财政收入水平，促进经济发展。

二、改革目标

1、提高非税收入收缴效率，确保收入规范

2、实现全市非税收入全面纳入财政预算管理

3、规范非税收入管理流程和责任分工

4、促进全市政府部门的财务管理现代化和规范化

三、重点任务

1、制定城市非税收入收缴工作指南，规范非税收入管理制度

2、建立非税收入信息管理系统，统一管理非税收入信息

3、完善非税收入收缴流程，制定非税收入收缴管理办法

4、规范非税收入收缴过程中的发票开具、证据保全、应收账款核销等工作

5、建立相应的管理责任制度，明确各级财务部门的职责和权利

6、加强对政府部门和社会公众的宣传教育工作，提高意识和自觉性

四、重点措施

1、建立非税收入管理部门和工作人员，明确职责、加强管理，确保收缴与管理工作的协调和一致性

2、建立和完善非税收入信息公开机制，明确公开内容和方式，让社会公众监督政府工作

3、制定非税收入收缴标准及流程，规范管理方式和程序，使非税收入收缴方式更加规范化和科学化

4、通过网络技术推进非税收入收缴工作的现代化管理，促进信息化和自动化

5、定期进行非税收入收缴情况的检查和监督，确保各项规定得到有效的贯彻和执行

六、实施保障

1、充分调动各级财政部门和管理部门的积极性和创造性

2、建立健全政府部门间的信息交流和协作机制，在信息共享和协调中进一步提高非税收入管理工作的效果

3、加强和完善法律法规，建立和完善非税收入收缴相关的法律制度

4、不断加强职业培训，提高各级财政部门和管理部门的能力和素质

五、预期成效

1、提高非税收入收缴效率，缩短收缴周期，提高财政收入

2、保证全市非税收入全面纳入财政预算管理，推进预算管理体制创新和完善

3、规范非税收入管理模式，提高管理效率和减少管理成本

4、促进全市各级政府部门的财务管理现代化和规范化

5、进一步完善财政收支管理制度，推进政府治理现代化

通过市非税收入收缴制度改革工作方案，全面推行非税收入预算管理工作，使非税收入成为市财政预算的重要组成部分，实现政府部门财务管理规范化、透明化、信息化，加强政府财政收支平衡的同时，也为经济社会的长足发展奠定基础。