2025年“十三五”辽源市工业和信息化工作展望.docx

研究报告

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2025年“十三五”辽源市工业和信息化工作展望

一、总体目标与战略规划

1.发展目标设定

(1)根据国家“十三五”规划纲要和辽源市实际情况，到2025年，辽源市工业和信息化发展目标设定为：工业增加值年均增长8%以上，规模以上工业企业营业收入达到1000亿元，高新技术产业产值占比达到40%，工业固定资产投资年均增长10%。为实现这一目标，辽源市将重点发展装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，同时加快传统产业改造升级，推动产业结构优化升级。

(2)在技术创新方面，辽源市计划到2025年，全社会研发投入占GDP比重达到2.5%，新增省级以上工程技术研究中心、企业技术中心等研发平台20家以上。为实现这一目标，辽源市将加大对企业研发投入的支持力度，鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，推动科技成果转化。例如，某新材料企业通过与高校合作，成功研发出一种高性能复合材料，产品已广泛应用于航空航天领域。

(3)在绿色发展方面，辽源市将实施工业污染源全面达标排放，到2025年，工业固体废物综合利用率达到90%以上，工业废水排放达标率100%。为实现这一目标，辽源市将加快推进工业污染治理，推广清洁生产技术，鼓励企业进行节能减排改造。例如，某钢铁企业通过实施清洁生产项目，年节约标煤2万吨，减少二氧化碳排放5万吨，实现了经济效益和环境效益的双赢。

2.战略规划制定

(1)针对辽源市工业和信息化发展现状，制定的战略规划明确提出，到2025年，辽源市将形成以装备制造、新材料、新能源为主体的现代工业体系。具体目标包括：装备制造业产值达到500亿元，新材料产业产值达到300亿元，新能源产业产值达到200亿元。为实现这一目标，辽源市将重点推进产业结构调整，通过政策引导和资金支持，促进产业链上下游企业协同发展。例如，辽源市与国内知名企业合作，引进先进技术和设备，提升本地装备制造业的竞争力。

(2)在技术创新方面，辽源市战略规划强调，将加大研发投入，推动企业成为技术创新主体。规划提出，到2025年，辽源市将设立10亿元以上的科技创新基金，支持企业开展关键核心技术攻关。同时，辽源市将建设一批高水平工程技术研究中心和产业创新中心，提升产业创新能力。例如，辽源市某企业依托省级工程技术研究中心，成功研发出具有国际先进水平的新材料，产品已出口到欧洲市场。

(3)为了实现绿色发展，辽源市战略规划明确提出，将实施工业污染源全面达标排放，推动工业转型升级。规划提出，到2025年，辽源市工业固体废物综合利用率将达到90%以上，工业废水排放达标率100%。为实现这一目标，辽源市将加大对节能减排技术的研发和推广力度，鼓励企业进行清洁生产改造。例如，辽源市某化工企业通过引进先进的废水处理技术，将废水排放量减少60%，实现了经济效益和环境效益的双赢。此外，辽源市还将加强环保监管，对不达标排放的企业实施严格处罚，确保工业污染得到有效控制。

3.政策体系构建

(1)政策体系构建方面，辽源市将围绕工业和信息化发展目标，制定一系列政策措施。包括制定《辽源市工业和信息化发展规划》，明确产业发展方向和重点领域；出台《辽源市支持工业企业技术创新政策》，鼓励企业加大研发投入；实施《辽源市节能减排行动计划》，推动绿色低碳发展。

(2)在财政支持方面，辽源市将设立工业和信息化发展专项资金，用于支持重点产业发展、技术创新、节能减排等项目。同时，通过税收优惠、贷款贴息等方式，降低企业运营成本，激发企业活力。例如，对认定为高新技术企业的企业，给予最高50%的所得税减免。

(3)在人才政策方面，辽源市将实施《辽源市高层次人才引进计划》，加大对高层次人才的引进和培养力度。通过设立人才发展基金、提供住房补贴、子女教育优惠等政策，吸引和留住优秀人才。此外，辽源市还将加强与高校、科研院所的合作，搭建产学研合作平台，促进科技成果转化。

二、产业结构优化升级

1.传统产业转型升级

(1)辽源市传统产业转型升级将聚焦装备制造、化工、纺织等行业，通过技术改造和产品创新，提升产业竞争力。例如，某化工企业通过引进先进工艺，实现生产效率提升30%，同时降低能耗20%。

(2)产业升级过程中，辽源市将推动传统企业向产业链高端延伸，发展高附加值产品。如某纺织企业通过开发新型纤维材料，将产品应用于航空航天领域，实现产品附加值翻倍。

(3)此外，辽源市将鼓励传统企业加强品牌建设，提升产品市场知名度。通过举办行业展会、参加国际市场推广等活动，提高辽源市传统产业在国际市场的竞争力。例如，某装备制造企业通过参加国际展会，成功签约海外订单，年出口额增长50%。

2.新兴产业培育壮大

(1)辽源市新兴产业培育壮大重点聚焦新能源、新材料、生物科技等领域。例如，在新能源领域，