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研究报告

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2025年市场分析丨中国天然气发电发展现状及国际经验借鉴

第一章中国天然气发电发展现状

1.1发电装机容量及增长趋势

(1)近年来，我国天然气发电行业快速发展，发电装机容量持续增长。据统计，截至2024年，我国天然气发电装机容量已超过1.2亿千瓦，占全国发电总装机容量的比重达到6%以上。其中，沿海地区天然气发电装机容量占比最高，达到10%以上。以广东省为例，其天然气发电装机容量已超过4000万千瓦，成为全国最大的天然气发电基地。

(2)在装机容量快速增长的背景下，我国天然气发电量也呈现出显著增长趋势。根据国家能源局数据显示，2023年我国天然气发电量达到6800亿千瓦时，同比增长10%。其中，沿海地区天然气发电量增长尤为突出，同比增长率超过15%。以浙江省为例，其天然气发电量同比增长20%，成为全国增长最快的省份。

(3)随着我国天然气发电装机容量和发电量的持续增长，天然气发电在电力市场中的地位日益重要。未来，随着国家能源结构的优化调整和环保要求的提高，天然气发电有望成为我国电力市场的重要支柱。预计到2025年，我国天然气发电装机容量将达到1.5亿千瓦，发电量达到9000亿千瓦时，占全国发电总量的比重将超过8%。

1.2发电成本及竞争力分析

(1)天然气发电成本包括燃料成本、设备投资、运营维护及折旧等多个方面。近年来，随着国内天然气价格的波动和市场竞争的加剧，天然气发电的燃料成本波动较大。据相关数据显示，2019年至2023年，我国天然气发电的平均燃料成本从每千瓦时0.45元上升至0.55元。此外，设备投资和运营维护成本相对稳定，但受设备技术更新和环保标准提高的影响，有所上升。

(2)在竞争力方面，天然气发电与其他发电方式相比具有明显优势。首先，天然气发电具有启动速度快、调节灵活的特点，能够有效应对电力系统调峰需求。其次，从环境角度来看，天然气发电排放的二氧化碳仅为燃煤发电的三分之一左右，有利于减少温室气体排放。然而，随着可再生能源成本的下降，天然气发电在部分地区面临竞争压力。例如，在太阳能和风能资源丰富的地区，可再生能源发电成本已低于天然气发电。

(3)尽管天然气发电成本和竞争力面临挑战，但国家政策对天然气发电行业的支持力度持续加大。近年来，我国政府出台了一系列政策措施，如降低天然气发电标杆电价、鼓励可再生能源与天然气发电协同发展等。这些政策有助于降低天然气发电成本，提升其在电力市场中的竞争力。此外，随着技术创新和产业链完善，天然气发电的成本优势有望得到进一步巩固。

1.3技术进步与设备国产化率

(1)近年来，我国天然气发电技术取得了显著进步，主要体现在燃烧技术、发电效率和设备制造水平等方面。在燃烧技术方面，我国已成功研发和应用了低氮燃烧技术、富氧燃烧技术等，大幅降低了氮氧化物排放。在发电效率上，通过优化热力循环设计和改进燃烧器结构，天然气发电效率得到了显著提升，部分机组的热效率已达到45%以上。此外，随着超临界和超超临界技术的推广应用，我国天然气发电的平均发电效率已接近世界先进水平。

(2)在设备国产化方面，我国天然气发电设备制造业取得了长足发展。目前，国内企业已能够生产从压缩机、燃烧器到汽轮机、发电机等全套天然气发电设备。以汽轮机为例，国内企业生产的汽轮机性能参数已达到国际先进水平，且价格竞争力强。此外，国内企业在控制系统、监测系统等辅助设备领域也取得了显著进步，为提高天然气发电设备的可靠性和稳定性提供了有力保障。据统计，我国天然气发电设备国产化率已从2010年的不足30%提升至2023年的60%以上。

(3)随着技术的不断进步和产业链的完善，我国天然气发电设备制造业正逐步向高端化、智能化方向发展。在高端化方面，国内企业正致力于研发更高参数、更高效率的燃气轮机，以满足市场需求。在智能化方面，通过引入大数据、云计算、物联网等技术，国内企业正在开发智能化的发电设备控制系统，实现设备的远程监控、预测性维护等功能。这些技术进步不仅有助于提升我国天然气发电设备的整体性能，也为推动行业高质量发展奠定了坚实基础。未来，随着国内外市场竞争的加剧，我国天然气发电设备制造业将继续加大研发投入，努力实现核心技术自主可控，进一步提升国产设备的国际竞争力。

第二章政策环境与市场机制

2.1国家政策支持力度

(1)国家层面对于天然气发电行业的支持力度持续加大，政策导向明确，旨在推动能源结构优化和环保目标的实现。近年来，我国政府出台了一系列政策文件，如《关于进一步加大工作力度确保实现“十三五”节能减排目标的通知》和《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》等，明确提出要大力发展天然气发电，提高其在能源消费中的比重。根据国家能源局数据，到2025年，我国天然气发电装机容量预