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安全生产风险动态管控制度
??一、总则
(一)目的
为加强公司安全生产风险管理,有效预防和减少事故发生,保障员工生命财产安全,特制定本安全生产风险动态管控制度。通过对公司生产经营活动中存在的风险进行动态识别、评估、管控和预警,确保风险始终处于受控状态,实现安全生产形势的持续稳定。
(二)适用范围
本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及相关作业活动,涵盖生产、设备、工艺、电气、消防、危险化学品等各个领域。
(三)基本原则
1.动态管理原则:风险管控应根据公司内外部环境变化、生产经营活动调整等情况,实时进行动态更新和管理。
2.预防为主原则:强化风险的前期预防,通过风险识别、评估和管控措施的制定与实施,消除或降低风险发生的可能性及其后果的严重性。
3.全员参与原则:鼓励公司全体员工积极参与安全生产风险管理,明确各层级人员在风险管控中的职责,形成全员参与、协同合作的良好氛围。
4.科学评估原则:运用科学的方法和标准,对风险进行全面、准确的评估,为风险管控措施的制定提供依据。
5.持续改进原则:定期对风险管控效果进行评估和总结,针对存在的问题及时调整管控措施,不断完善风险管控制度和流程。
二、职责分工
(一)安全生产管理部门
1.负责制定、修订和完善安全生产风险动态管控制度,并监督制度的执行情况。
2.组织开展公司级的风险识别、评估工作,汇总分析各部门上报的风险信息,绘制公司安全生产风险地图。
3.对重大风险进行备案管理,制定专项管控措施,并跟踪监督措施的落实情况。
4.定期组织风险管控效果评估,对存在的问题提出改进建议,督促相关部门整改。
5.负责收集、整理和分析安全生产风险信息,建立风险数据库,为风险动态管理提供数据支持。
(二)各部门
1.负责本部门范围内的风险识别、评估工作,确定风险等级,制定相应的管控措施,并组织实施。
2.定期向安全生产管理部门上报本部门风险管控工作情况,包括风险变化情况、管控措施执行情况等。
3.配合安全生产管理部门开展公司级的风险识别、评估和管控工作,落实相关工作要求。
4.对本部门员工进行风险意识培训,提高员工对风险的认知和防范能力。
(三)车间
1.具体负责本车间生产作业过程中的风险管控工作,组织员工对作业活动进行风险识别和分析。
2.按照公司制定的风险管控措施,组织实施现场风险控制,确保各项措施落实到位。
3.每日对车间内的设备、设施、作业环境等进行安全检查,及时发现并处理风险隐患,对不能立即处理的,采取临时防范措施,并上报相关部门。
4.定期组织车间员工开展风险管控培训和应急演练,提高员工的应急处置能力。
(四)班组
1.负责本班组作业活动的风险识别和预控,组织班组成员学习风险管控措施,确保每个成员熟悉并掌握相关要求。
2.在作业前,对作业现场进行风险排查,确认风险受控后,方可组织作业。作业过程中,严格按照风险管控措施进行操作,及时纠正不安全行为。
3.每天对本班组的安全生产情况进行总结,发现风险变化或异常情况及时报告上级。
(五)员工
1.积极参与公司组织的风险识别、评估和管控工作,主动报告工作中发现的风险隐患。
2.严格遵守公司的安全生产规章制度和操作规程,执行风险管控措施,杜绝三违行为。
3.参加公司组织的风险意识培训和应急演练,提高自身的风险防范和应急处置能力。
三、风险识别与评估
(一)风险识别方法
1.工作危害分析法(JHA):针对具体的作业活动,识别每一步骤可能存在的危害因素,如机械伤害、触电、中毒窒息等。
2.安全检查表法(SCL):依据相关标准、规范、规程和经验,制定安全检查表,对设备设施、作业环境等进行检查,查找存在的风险。
3.故障模式与影响分析(FMEA):用于识别设备、系统可能发生的故障模式及其对整个系统或生产过程的影响,分析潜在风险。
4.危险与可操作性分析(HAZOP):对工艺过程中的危险和可操作性问题进行系统分析,识别潜在的风险。
5.经验反馈法:收集同行业或公司内部以往发生的事故案例,分析事故原因,从中识别可能存在的风险。
(二)风险识别范围
1.人员:包括员工的安全意识、操作技能、健康状况等。
2.设备设施:如生产设备、电气设备、消防设备、特种设备等的运行状况、维护保养情况。
3.作业环境:工作场所的温度、湿度、通风、噪声、粉尘等环境条件。
4.工艺流程:生产工艺的合理性、稳定性、安全性,以及工艺变更带来的风险。
5.危险化学品:危险化学品的储存、使用、运输过程中的风险。
6.管理制度:安全生产管理制度的完善性、执行情况,以及制度变更可能带来的风险。
(三)
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