2025年安全风险管理制度汇编.doc

安全風险管理制度

1.目的和合用范围

1.1职业安全健康管理体系的危害辨识、風险评价和風险控制来源于風险管理的思想。風险管理是研究風险发生规律和風险控制技术的一门新兴管理學科，通過危害辨识、風险评价，并在此基础上优化组合多种風险管理技术，對風险实行有效的控制和妥善处理風险所致损失的後果，期望到达以至少的成本获得最大的安全保障的目的。铜板带廠实行風险管理的目的就是要以最經济合理的方式消除風险导致的多种灾害後果，它包括危害辨识、風险评价、風险控制等一整套系统而科學的管理措施，去辨识危害、评价風险、然後根据成本效益分析，针對企业所存在的風险做出客观而科學的决策，以确定处理風险的最佳方案。

1.2本制度合用于企业生产現場安全管理的全過程

2术語

2.1危害辨识

识别危害的存在并确定其性质的過程。

2.2風险

特定危害性事件发生的也許性与後果的結合。

2.3風险评价

评价風险程度并确定其与否在可承受范围的全過程。

3职责

3.1危害辨识、風险评价和風险控制筹划的环节。

3.1.1各單位要详细划分作业活動；编制作业活動表，其内容包括廠房、设备、人员和程序，并搜集有关信息。

3.1.2辨识与各项作业活動有关的重要危害。

3.1.3在假定既有的或计划的控制措施适应的状况下，對与各项危害有关的風险的程度做出主观评价，并給出風险的分级。

3.1.4制定并保留辨识工作場所化學品和生产過程危险、生产作用的设备和技术的安全信息资料。

3.1.5進行工作場所危险评价，包括事故隐患的辨识，劫难性事故引起原因的辨识，估计事故影响范围，對职工安全和健康的影响。

3.1.6编制计划以控制评价中发現的，需要重视的任何風险，尤其是不可承受的風险。

3.1.7建立一套管理体制贯彻工作場所危险评价成果，包括事故防止、減缓以及应急措施和救援预案。

3.1.8针對已修正的控制措施，重新评价風险，并检查風险是不可承受。

3.1.9修订完善并向职工下发、培训、实行安全技术操作规程（程序）包括每個操作阶段的程序、操作极限值、安全措施；

3.1.10运用事故分析會，周一安全活動认真分析导致或已导致生产現場事故和未遂事故的每一事件（包括吓一跳事件），并對发現問題制定改善措施，保证事件的危险程度和控制措施被每個职工充足理解。

3.2危害辨识

3.2.1各單位危害辨识要考虑的問題。

3.2.1.1存在什么危害（伤害源）？或谁（什么）會受到伤害？

3.2.1.2谁（什么）會受到伤害？或伤害會怎样发生？

3.2.1.3伤害會怎样发生？或存在什么危害（伤害源）？

3.2.2危险原因

能使人导致伤亡，對物导致突发性损壞，或影响人的身体健康导致产生，對物导致慢性损壞的原因。

3.2.3事故原因

人的不安全行為和物的不安全状态是导致事故发生的直接原因，是管理缺欠，控制不力，缺乏知识，對存在的危险估计錯误，或其他個人原因等基本原因的征兆。

3.2.4企业工伤事故不安全状态分类（見《铜板带廠安全原则化管理操作规程》附录3）

3.2.5企业能导致事故和职业危害的直接原因分类。

為便于各單位组织生产時，對危险、危害原因的辨识和分析，根据GB/LT13816-92《生产過程危险和危害原因分类与代码》的规定，結合铜板带廠生产实际，将生产過程中的危险、危害原因分為如下5类。

3.2.5.1物理性危险、危害原因

3.2.5.1.1设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性有效期、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运動件、制動器缺陷，控制器缺陷、设备设施其他缺陷）

3.2.5.1.2防护缺陷（無防护、防护装置和设施缺陷、防护不妥、支撑不妥、防护距离不够、其他防护缺陷）

3.2.5.1.3電危害（带電部位裸露、漏電、雷電、静電、電火花、其他電危害）

3.2.5.1.4噪声危害、振動危害

3.2.5.1.5電磁辐射（X射线、γ射线等）

3.2.5.1.6运動物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、料卷；板材；料盘、套筒滑動、其他运動物危害）

3.2.5.1.7明火

3.2.5.1.8能导致灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）

3.2.5.1.9能导致冻伤的低温物质（液氨、其他低温物质）

3.2.5.1.10作业环境不良（安全過道缺陷、采光照明不良、通風不良、缺氧、气温過高、气温過低，地面油滑、其他作业环境不良）

3.2.5.1.11信号缺陷（無信号设施、信号不清其他信号缺陷）

3.2.5.1.12標志缺陷（無標志、標志选用不妥、標志位置缺陷、標志不规范、標志不清晰，其他標志缺陷）

3.2.5.2化學性危险、危害原因

3.2.5.2.1易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆液体、其他易燃易爆性物质）

3.2.5.2.2有毒物质（有毒气体、有毒液体、其他有毒物质）

3.2.5.2.3腐蚀性物质（腐蚀