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安全生产事故责任追究处罚制度

??一、总则

1.目的

为了加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于本单位内各部门、各岗位及所有从业人员在生产经营活动中发生的安全生产事故责任追究与处罚。

3.基本原则

安全生产事故责任追究与处罚应坚持四不放过原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

二、事故分类与等级划分

1.事故分类

生产安全事故：在生产经营活动中发生的造成人员伤亡、财产损失的事故。

火灾事故：在生产经营场所或其他区域发生的火灾事故。

爆炸事故：涉及易燃易爆物品的爆炸事故。

其他事故：如坍塌、触电、中毒窒息等事故。

2.事故等级划分

特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本制度所称的以上包括本数，所称的以下不包括本数。

三、事故报告与调查

1.事故报告

事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。

单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

报告内容应当包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡人数、直接经济损失等情况，并及时续报事故抢险救援、事故调查处理等进展情况。

2.事故调查

一般事故由本单位组织成立事故调查组进行调查。事故调查组由本单位安全管理部门、相关业务部门、工会等人员组成。

较大事故及以上等级事故，按照国家有关规定由相应级别的人民政府负责组织事故调查组进行调查。

事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

四、事故责任认定

1.直接责任

指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的事故起直接作用的人员。

包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等导致事故发生的人员。

2.主要责任

指对事故的发生起主要作用的人员。

通常是在直接责任人员的基础上，对事故发生负有主要领导、管理等责任的人员。

3.重要责任

指对事故的发生起重要作用的人员。

一般是在事故中负有一定管理、监督等责任，但不是主要责任的人员。

4.领导责任

指对事故的发生负有领导、决策、管理等责任的各级管理人员。

包括单位主要负责人、分管负责人、部门负责人等。

五、责任追究与处罚措施

1.对直接责任人员的处罚

一般事故

对直接责任人员给予警告处分。

并处以1000元以上5000元以下的罚款。

较大事故

对直接责任人员给予记过处分。

并处以5000元以上2万元以下的罚款。

情节严重的，给予撤职处分。

重大事故

对直接责任人员给予降级、撤职处分。

并处以2万元以上5万元以下的罚款。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

特别重大事故

对直接责任人员给予开除处分。

并处以5万元以上10万元以下的罚款。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.对主要责任人员的处罚

一般事故

对主要责任人员给予警告处分。

并处以2000元以上1万元以下的罚款。

较大事故

对主要责任人员给予记过处分。

并处以1万元以上3万元以下的罚款。

情节严重的，给予降级处分。

重大事故

对主要责任人员给予撤职处分。

并处以3万元以上8万元以下的罚款。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

特别重大事故

对主要责任人员给予开除处分。

并处以8万元以上15万元以下的罚款。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.对重要责任人员的处罚

一般事故

对重要责任人员给予警告处分。

并处以1000元以上5000元以下的罚款。

较大事故

对重要责任人员给予记过处分。

并处以5000元以上2万元以下的罚款。

重大事故

对重要责任人员给予记大过处分。