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安全生产风险分级管控与隐患排查治理管理制度
??一、总则
(一)目的
为了加强公司安全生产管理,有效管控安全生产风险,及时排查和治理事故隐患,预防和减少事故发生,保障员工生命财产安全,特制定本管理制度。
(二)适用范围
本制度适用于公司所属各部门、各车间、各岗位的安全生产风险分级管控与隐患排查治理工作。
(三)基本原则
1.预防为主:强化风险识别与评估,采取有效措施预防事故发生,把事故隐患消灭在萌芽状态。
2.全面覆盖:涵盖公司生产经营活动全过程,对所有区域、设备、人员等进行风险管控与隐患排查。
3.分级管理:根据风险程度和隐患等级实施分级管控与治理,明确各级职责。
4.动态管理:风险和隐患状况随生产经营活动变化,实行动态跟踪、及时调整。
二、安全生产风险分级管控
(一)风险识别
1.识别范围
生产工艺过程,包括原材料处理、化学反应、产品成型等环节。
设备设施,如生产设备、电气设备、消防设备等。
作业环境,如车间布局、通风、照明等。
人员活动,如操作行为、劳动强度、培训情况等。
管理因素,如安全管理制度、操作规程、应急预案等。
2.识别方法
安全检查表法:依据相关标准、规范和经验制定检查表,逐一检查。
工作危害分析法(JHA):对作业活动进行分解,识别潜在风险。
故障模式与影响分析法(FMEA):分析设备故障模式及影响。
危险与可操作性分析法(HAZOP):对工艺过程进行系统分析。
(二)风险评估
1.评估准则
依据风险发生的可能性和后果严重程度进行评估。
可能性分为极高、高、中、低、极低五个等级。
后果严重程度分为重大、较大、一般、轻微四个等级。
2.评估方法
采用风险矩阵法,将可能性和后果严重程度对应相乘得出风险值。
根据风险值大小确定风险等级,一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
(三)风险分级管控措施
1.重大风险管控
制定专项管控方案,明确责任部门、责任人及具体措施。
采取工程技术措施、管理措施、应急处置措施等降低风险。
定期进行风险状况评估和管控效果验证。
2.较大风险管控
制定管控措施计划,落实责任人员,限期整改。
加强日常监测和监控,确保风险处于受控状态。
3.一般风险管控
明确管控责任人,采取相应管理措施进行控制。
纳入隐患排查治理范围,及时消除风险隐患。
4.低风险管控
告知员工风险信息,做好安全提醒。
定期进行检查,确保风险无变化或得到有效控制。
(四)风险信息更新
1.当生产工艺、设备设施、作业环境、人员等发生重大变化时,及时进行风险识别与评估。
2.每年至少进行一次全面的风险评估和分级,根据评估结果调整风险管控措施。
三、隐患排查治理
(一)隐患排查
1.排查类型
日常排查:由各岗位员工、班组长等进行的日常安全检查。
定期排查:公司组织的月度、季度、年度安全检查。
专项排查:针对特定设备、工艺、作业等开展的专项检查。
季节性排查:根据不同季节特点进行的排查。
节假日排查:在节假日前后进行的安全检查。
2.排查内容
安全生产法律法规、标准规范的执行情况。
安全管理制度、操作规程的落实情况。
设备设施的运行状况、维护保养情况。
作业环境的安全状况,如通风、防尘、防毒等。
人员的安全行为,如操作规程遵守情况、劳动防护用品佩戴等。
3.排查方法
现场检查:通过查看、测量、检测等方式对现场进行检查。
资料查阅:查阅安全管理制度、操作规程、设备台账、检查记录等资料。
人员访谈:与员工、管理人员等进行交流,了解安全情况。
(二)隐患治理
1.隐患分级
一般事故隐患:危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患:危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
2.治理措施
一般事故隐患:由发现隐患的部门或人员立即组织整改,整改完成后进行验收。
重大事故隐患:由公司主要负责人组织制定并实施治理方案,治理方案包括治理目标、治理措施、经费和物资保障、治理期限、安全措施和应急预案等。
3.隐患治理跟踪与验收
对隐患治理情况进行跟踪,确保治理工作按计划进行。
隐患治理完成后,由相关部门组织验收,验收合格后方可销号。
(三)隐患排查治理记录与档案管理
1.建立隐患排查治理台账,详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、隐患等级、治理措施、治理期限、治理结果等信息。
2.对隐患排查治理过程中形成的文件
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