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安全生产风险分级管控制度34403
??一、总则
1.目的
为加强公司安全生产风险管理,有效防范和遏制生产安全事故,保障员工生命财产安全,特制定本制度。通过对安全生产风险进行分级管控,明确风险管控责任,采取针对性的风险控制措施,实现风险的超前防范和过程可控,确保公司安全生产形势持续稳定。
2.适用范围
本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及各类生产经营活动中的安全生产风险分级管控。
3.基本原则
遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持分级管理、分类控制、动态评估、持续改进的原则,对安全生产风险进行全面、系统、有效的识别、评估与管控。
二、术语与定义
1.安全生产风险
指生产经营活动中,因物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不利影响和管理上的缺陷而导致事故发生的可能性及其后果的严重性的组合。
2.风险分级
根据风险发生的可能性和后果的严重性,对风险进行评估分级,一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。
3.风险管控措施
针对不同等级的风险,制定并实施相应的技术、管理、教育、应急等措施,以降低风险发生的可能性和后果的严重性。
三、职责分工
1.公司主要负责人
全面负责公司安全生产风险分级管控工作,审批风险分级管控相关制度、方案和报告,提供必要的人力、物力和财力支持,确保风险管控工作有效开展。
2.安全管理部门
负责组织制定和修订安全生产风险分级管控制度,指导各部门开展风险识别、评估和管控工作,汇总分析公司风险信息,定期向上级报告风险分级管控工作情况,监督检查风险管控措施的落实情况。
3.各部门负责人
为本部门安全生产风险分级管控工作的第一责任人,组织实施本部门的风险识别、评估和管控工作,制定并落实风险管控措施,确保本部门风险处于受控状态。
4.岗位员工
熟悉本岗位存在的风险及相应的管控措施,严格按照操作规程和风险管控要求进行作业,及时发现并报告风险隐患。
四、风险识别与评估
1.识别范围
涵盖公司生产经营活动的全过程,包括但不限于工艺技术、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面。
2.识别方法
采用安全检查表法、工作危害分析法(JHA)、故障模式与影响分析法(FMEA)、危险与可操作性分析法(HAZOP)等方法,结合现场观察、经验反馈、事故案例分析等手段,全面识别风险。
3.评估准则
依据风险发生的可能性和后果的严重性,制定风险评估准则。可能性分为极高、高、中、低、极低五个等级;后果严重性分为严重、较大、一般、轻微、无五个等级。通过对可能性和后果严重性的综合评估,确定风险等级。
4.评估流程
各部门组织员工对本部门的作业活动、设备设施等进行风险识别,填写风险识别清单;安全管理部门对各部门提交的风险识别清单进行汇总分析,组织相关人员进行风险评估,确定风险等级,形成公司风险分级管控清单。
五、风险分级
1.重大风险
风险发生的可能性极高,且一旦发生将导致严重的人员伤亡、财产损失或环境破坏。如涉及易燃易爆、有毒有害等危险化学品的重大危险源泄漏、爆炸等。
2.较大风险
风险发生的可能性高,可能造成较大的人员伤亡、财产损失或环境影响。如危险化学品的火灾、中毒事故,大型设备的重大故障等。
3.一般风险
风险发生的可能性中等,可能导致一定的人员伤亡、财产损失或工作中断。如一般性的设备故障、电气火灾等。
4.低风险
风险发生的可能性较低,可能造成轻微的人员伤害、财产损失或对工作有较小的影响。如一般性的滑倒、绊倒等事故。
六、风险管控措施
1.工程技术措施
针对不同的风险,采取相应的工程技术措施,如改进工艺、安装安全设施、设置防护装置等,消除或降低风险。例如,在危险化学品储存区域设置防火、防爆、防泄漏等设施。
2.管理措施
建立健全各项安全管理制度,加强安全管理,落实安全责任,规范作业流程,加强监督检查等。如制定安全操作规程、定期进行安全培训、开展安全检查等。
3.教育措施
对员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能,使其熟悉风险及管控措施。包括入职培训、定期培训、专项培训等。
4.应急措施
制定完善的应急预案,配备必要的应急救援设备和物资,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。如火灾应急预案、危险化学品泄漏应急预案等。
七、风险管控责任落实
1.明确各级责任
根据风险分级,明确公司主要负责人、安全管理部门、各部门负责人及岗位员工的风险管控责任,确保风险管控工作层层落实。
2.签订责任书
公司主要负责人与各部门负责人签订安全生产风险管控责任书,各部门负责人与本部门员工签订责任书,明确风险管
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