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摘要
在当今世界,互联网的迅猛发展推动了信息数据的爆炸式增长,给我们的生
活带来了显著的便利与舒适。然而,这种发展也伴随着一个不容忽视的问题——
个人隐私在互联网时代的日益丧失。大量的公民个人信息被不法分子窃取并滥用,
为电信诈骗提供了丰富的数据资源,导致此类犯罪活动猖獗蔓延。在“互联网+
大数据”的时代背景下,电信诈骗的作案手法发生了显著变化。传统的电话、短
信诈骗方式逐渐被依托互联网使用虚拟身份实施诈骗的方式所取代。电信诈骗已
经迅速发展成为当下势头最猛、增长最快的新型犯罪类型,不仅严重威胁了社会
的和谐稳定,也成为政府部门亟待解决的关键问题。为了应对这一挑战,近年来
政府部门协同各主体实施了一系列电信诈骗的防范宣传和治理手段,并取得了一
定成效。然而,在协同治理过程中,政府部门也面临着诸如部门间协同难度大、
工作方向难以完全统一、跨部门数据共享存在障碍等方面的挑战。这些问题在一
定程度上影响了电信诈骗治理的成效。因此,本文致力于研究政府部门在协同治
理电信诈骗中的协作问题,旨在通过多元主体间更加紧密的协作,实现资源的有
效整合利用,以提高电信诈骗治理效率。
本文基于协同治理理论和整体性治理理论,对L县电信诈骗治理现状进行全
L
面深入的调研与分析。研究发现,县在电信诈骗治理方面面临三大主要困境:
公安机关内部机构碎片化、基层社区等主体防范和应对电信诈骗的积极性不够以
L
及多元治理主体间难以形成有效合力。为深入剖析这些问题,本文选取了县四
类最具代表性的电信诈骗案件进行案例分析,并对相关对象进行了访谈。而后通
L
过比较分析国内三处电信诈骗治理先进地区的经验,为县提供参考和借鉴。在
上述分析的基础上,本文提出了以下五个方面的对策建议:提高公安机关内部资
源整合、加强多元主体协同共治、创新技术联动、强化资源保障、创新宣传方式
与手段等。旨在从根本上提升L县电信诈骗治理的工作水平,增强治理成效,并
为其他同类型县城在电信诈骗治理方面提供有益的参考和借鉴。
关键词:电信诈骗;协同治理理论;整体性治理理论
I
Abstract
Intodaysworld,therapiddevelopmentoftheInternethasdriventheexplosive
growthofinformationanddata,bringingremarkableconvenienceandcomforttoour
lives.However,thisdevelopmentisalsoaccompaniedbyaproblemthatcannotbe
ignored-theincreasinglossofpersonalprivacyintheInternetera.Alargeamountof
citizenspersonalinformationhasbeenstolenandabusedbyunscrupulouselements,
providingrichdataresourcesfortelecommunicationfraudandleadingtotherampant
spreadofsuchcriminalactivities.InthecontextoftheeraofInternet+bigdata,the
modusoperandioftelecommunicationsfraudhaschangedsignificantly.Thetraditional
telephone,SMSfraudgraduallyreplacedbyrelyingontheInternettousevirtual
identitytoimplementfraud.Telecommu
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