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治理超限超载工作的管理制度

??一、总则

（一）目的

为加强超限超载治理工作，规范道路运输秩序，保障公路设施完好和交通安全，根据相关法律法规及政策要求，制定本管理制度。

（二）适用范围

本制度适用于本地区范围内超限超载治理工作的组织实施、监督检查以及相关责任追究等活动。

（三）基本原则

1.依法治理原则：严格依据法律法规开展超限超载治理工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。

2.源头监管与路面执法相结合原则：加强对货物装载源头和运输过程的监管，从源头上遏制超限超载行为的发生，同时加大路面执法力度，及时查处违法超限超载车辆。

3.综合治理原则：充分发挥政府各部门职能作用，形成合力，共同推进超限超载治理工作。

4.标本兼治原则：既要严厉打击超限超载违法行为，又要注重建立长效机制，从根本上解决超限超载问题。

二、组织领导与职责分工

（一）治理超限超载工作领导小组

成立以政府分管领导为组长，交通运输、公安、经信、市场监管、应急管理等部门负责人为成员的治理超限超载工作领导小组。领导小组负责统筹协调本地区超限超载治理工作，研究解决工作中的重大问题，组织开展联合执法行动等。

（二）各部门职责

1.交通运输部门

负责超限超载检测站的建设、管理和运行，组织开展路面执法检查，依法查处超限超载运输车辆。

加强对道路运输企业和货运站场的监管，督促企业落实安全生产主体责任，规范货物装载行为。

负责对非法改装车辆的认定和查处，配合相关部门做好车辆非法改装源头治理工作。

2.公安部门

负责维护超限超载治理工作现场秩序，依法查处阻碍执法等违法行为。

加强对车辆登记和检验的管理，严格把关，防止非法改装车辆和不符合安全技术标准的车辆注册登记。

与交通运输部门联合开展执法行动，对超限超载车辆实施卸载、处罚等措施。

3.经信部门

负责加强对车辆生产企业的监管，配合相关部门做好车辆产品公告管理工作，防止违规生产和销售非法改装车辆。

引导和督促汽车生产企业按照国家标准生产车辆，从源头上保障车辆质量安全。

4.市场监管部门

负责对货物装载源头单位进行监管，依法查处为车辆超标准装载、配载货物的违法行为。

加强对汽车维修市场的监管，严厉打击非法改装汽车的违法行为，依法取缔非法改装窝点。

对涉及超限超载的生产经营单位进行查处，依法吊销违法企业的营业执照。

5.应急管理部门

负责指导协调有关部门做好超限超载引发的安全生产事故应急救援工作，依法组织事故调查处理。

督促相关企业落实安全生产主体责任，将超限超载治理工作纳入安全生产监管范畴。

三、超限超载检测站管理

（一）检测站建设与布局

1.根据本地区交通流量、车辆构成等实际情况，科学合理规划超限超载检测站的布局，确保检测站能够覆盖主要货运通道和重点货运源头区域。

2.按照国家和行业标准建设超限超载检测站，配备必要的检测设备、执法装备和办公设施，确保检测站正常运行。

（二）检测站工作流程

1.车辆进站

引导车辆有序进入检测区域，指挥驾驶员停车接受检查。

告知驾驶员检测的内容、程序和相关规定。

2.检测称重

使用合法有效的检测设备对车辆进行称重，确保检测数据准确可靠。

对车辆的长宽高及轴数、轴距等参数进行测量，判断车辆是否存在超限超载行为。

3.超限超载认定

根据相关标准，对检测结果进行分析判断，确定车辆是否超限超载。

对超限超载车辆，制作超限超载检测记录，详细记录车辆信息、检测数据、超载情况等。

4.处理措施

对超限超载车辆，按照规定实施卸载、分装等措施，消除违法状态。

依法对超限超载车辆驾驶员和所属企业进行处罚，开具处罚决定书。

将超限超载车辆信息录入超限超载治理信息系统，实现信息共享。

5.车辆出站

对经处理符合要求的车辆，予以放行，引导车辆有序出站。

对拒绝接受处理或故意堵塞检测站通道的车辆，依法采取强制措施，确保检测站正常秩序。

（三）检测站人员管理

1.建立健全检测站人员管理制度，明确岗位职责和工作流程。

2.加强对检测站工作人员的培训，提高业务水平和执法能力，确保严格公正文明执法。

3.对检测站工作人员的工作纪律、廉洁自律等情况进行监督检查，对违规违纪行为严肃处理。

四、路面执法管理

（一）执法人员管理

1.执法人员必须具备相应的执法资格，持证上岗。

2.加强对执法人员的培训，定期组织法律法规、业务知识和执法技能培训，提高执法人员的综合素质。

3.建立执法人员考核制度，对执法人员的工作业绩、执法水平、廉洁自律等情况进行考核评价，激励执法人员积极履行职责。

（二）执法装备配备