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公司基础管理指南

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1.目的和适用范围

为了指导各公司加强基础管理,促进企业管理上台阶，保证产品

质量,提高工效率和经济效益,特制订本指南。

本指南适用于集团公司各公同和控股企业。各公司和控股企业

应根据本指南要求,制订相应的管理制度,并贯彻执行。

2.管理指南

2.1方针目标

2.1.1管理标准

各公同应建立形成文件的管理标准，以确呆方针目标的编制、

实施、诊断和考核等管理制度化。

2.1.2制订

2.1.2.1各公司应于每年10月底之前提出下一年度方针目标设想,

报集团公司。

2.1.2.2各公司应根据集团公同方针目标展开图的要求,确定本单位

本年度的方针目标。

2.1.3展开

2.1.3.1各公司应将本单位确定的方针目标按P（计划）、D（实

施）、C（检查）、A（总结）进行展开，形成本单位方针目标展开

图。

2.1.3.2方针目标展开应在本单位内层层展开，直至将任务落实到

人。

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2.1.3.3方针目标展开的内容应包括：产值、产量、全员劳动生产

率、销售、成本和利税、新产品开发、产品质量、安全、技

术、企业管理、基础管理、集体福利、员工收入、员工培训以

及精神文明建设等。

2.134方针目标展开应有目标值、具体实施措施、实施进度、

责任人（部门）、检查人和检查频次。

2.1.3.5方针目标展开图必须经本单位负责人签字认可,经批准后实

施。

2.1.4实施

2.1.4.1各公司应根据方针口标展开图制订月度实施计划书。

2.1.4.2每月对方针目标实施情况进行自查，并将自查情况报集团公

司。

2.1.4.3每季开展方针目标诊断，对不符合实际的目标或措施及时进

行调整,并将调整结果报送集团公司。

2.1.5考核

各公司成立方针目标考核小组，对本单位方针目标的实施情况

进行考核,并将考核结果与经济挂钩。

2.2组织管理

2.2.1管理标注

各公司应建立形成文件的管理标准，以确保组织内机构的设

置、职能的落实等管理规范化。

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2.2.2组织机构

222.1根据机构设置原则，设置本单位组织机构，形成完整的组织

机构图。

2.2.2.2落实组织机构.设置相应的岗位，为每一岗位配备相应的资

源（包括人力资源、物力资源）。

2.2.2.3临时机构设置应根据实际工需要设置,并将设置结果报集

团公司。

2.2.2.4组织机构的调整应在本单位内发文,并将结果报集团公司。

223组织职能

2.2.3.1明确组织内管理职能的分配，确定每项职能活动的负责部门

和配合部门。

2.232制订各岗位职责,进行责任制考核。

2.233为组织内各管理职能制订或采用相应的管理标准。

2.2.3.4组织内各职能单位每月应向上级归口单位报送活动总结,需

要时提交证实材料。

2.3质量管理

2.3.1程序文件：各公司应建立形成文件的质量体系程序文件和相

应的支持性文件，以确保产品从设计、开发、生产、安装和服务

全过程得到有效控制。

2.3.2质量方针目标

2.3.2.1各公司应将集团公司质量方针目标为本单位质量方针目

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标,围绕质量方针目标开展各项质量管理活动。

2.3.2.2各公同应对质量方针目标进行分解，漏质量责