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建设工程决算技巧及注意事项

一项工程自开工到竣工验收合格，一般需要1年、2年或3年时间。这期间，承包方为工程大量垫资，而垫资款要么是向亲戚朋友借的，要么是想融资担保公司借的，利息一般在月息2分左右。作为承包方而言，垫资带来的压力是常人无法承受的。因此，承包方早就期盼工程竣工验收合格，验收合格就意味着可以和发包方结算全部的工程款，早点拿回钱，还借款，结材料款等等。

但实践中，工程决算并非那么简单快捷，各种困难和推脱让承包方无法招架。为什么呢？工程竣工合格同时，意味着开发商没有任何顾虑和压力，房屋一旦交付了业主，就没有人上访、闹访，政府也不再施加压力给开发商。为了将资金转移或挪用到其他项目进行新的建设，开发商就采用一拖、二压、三回避的步骤和方式处理工程款结算问题，以达到长期无偿占用工程款的目的。一拖，即从工程决算资料中找毛病，今天告诉承包方施工图纸不全，明天又讲设计变更图纸没有盖章确认，后天又说缺少签证单。把承包方忽悠的团团转，而承包方不得不按照对方要求补充资料。结果半年时间过去了，结算还没有影。二压，即以结算时间长为由，要求与承包方直接确定一个工程款数额，这个数额远远比实际造价低得多。对于承包方而言，前期补充资料已经浪费了半年时间，而正式结算至少还需要过半年或1年时间，迫于借款压力及时间问题，常常作出妥协。三回避，即一旦承包方同意直接与开发商直接确定一个工程款数额，开发商就会采取神龙见首不见尾的方式拒绝签订结算协议。开发商今天在上海，明天在北京，后天在天津，有时电话不接，办公室又不见人，急得承包方团团转，但结算协议还是没有签订下来。

一拖二压三回避，这三个步骤和方式走下来一般会花费掉施工方1年到2年时间。这就是为何施工方通常在竣工验收合格后2年仍没有得到工程结算款的原因。那么，怎么才能够让施工方在结算中，处于优势和主动地位呢？我们进行如下分析：

签订合同要严谨。建设工程施工合同是施工单位承建工

程的法宝。这个法宝对工程款结算起着至关重要的作用。1999版的建设工程施工合同，通用条款33条对结算作了较为详细的规定，专用条款九竣工验收与结算，也特意流出空白由双方书写。可是，从本律师办理的多起建设工程施工合同纠纷案件看，绝大部分施工方在专用条款中仅注明“执行通用条款”，而这种做法，实际上等于未作约定。按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”这个法律条文对施工方极其有利，但是绝大多数施工方对该法条未利用，甚至放弃了。本律师特别提醒：一定要在专用条款中写明：发包人收到承包人竣工决算资料后60天或90天内（具体时间可以协商），发包方未予以答复，视为发包方认可收到的工程决算资料，工程的最终造价以承包方递交的决算价为准。这样一来，工程决算的主动权就在施

工程造价司法鉴定来确定合同价款或按照合同结算条款确定工程价款，这种方法计算出的合同价款要比发包方计算出的工程造价要高出10%左右。（4）、诉讼时间一般在1年左右，工程价款上亿的，一般在1年半左右。这与发包方的审计时间相比，相对较短。（5）、只要证据充分、有利有据，法官最终定会给出公正的判决。

发包方擅长以误导性语言夸大自己的能力，以此达到让施工方退步的目的。夸夸其谈实际上就是掩饰自己的不足。请相信，在证据和法律面前，只要违反合同和法律规定，最终都将输掉官司。