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江苏省电力公司输变电改、扩建工程管理规定

??一、总则

（一）目的

为加强江苏省电力公司输变电改、扩建工程管理，规范工程建设行为，确保工程质量、安全和进度，提高工程效益，依据国家相关法律法规、行业标准以及公司有关规定，制定本规定。

（二）适用范围

本规定适用于江苏省电力公司系统内输变电改、扩建工程的规划、设计、施工、调试、验收及投运等全过程管理。

（三）基本原则

1.安全第一原则：始终把安全放在首位，严格执行安全法规和标准，确保工程建设安全无事故。

2.质量至上原则：强化质量管理，建立健全质量保证体系，确保工程质量符合标准和要求。

3.依法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业规范和公司制度，依法依规开展工程建设活动。

4.科学管理原则：运用科学的管理方法和技术手段，优化工程流程，提高管理效率。

二、工程规划与前期管理

（一）规划依据

1.电网发展规划：依据江苏省电网总体规划，结合地区经济社会发展需求，确定输变电改、扩建工程的建设规模、布局和时序。

2.负荷预测：参考历史负荷数据和未来经济发展趋势，准确预测工程所在区域的电力负荷，为工程规划提供依据。

（二）项目立项

1.项目申请：基层单位根据电网运行情况和发展需求，提出输变电改、扩建工程项目申请，说明项目建设的必要性、可行性和初步方案。

2.立项审批：公司发展部门对项目申请进行审核，组织相关部门和专家进行论证，报公司决策层批准立项。

（三）可行性研究

1.编制要求：委托具备相应资质的设计单位编制可行性研究报告，内容应包括项目背景、建设规模、技术方案、投资估算、经济效益分析等。

2.评审论证：公司组织相关部门和专家对可行性研究报告进行评审，根据评审意见修改完善后，作为项目决策的重要依据。

（四）初步设计

1.设计委托：立项批复后，委托设计单位开展初步设计工作，明确工程的总体设计原则、技术标准、设备选型、工程概算等。

2.审查批准：公司组织对初步设计文件进行审查，设计单位根据审查意见进行修改，最终由公司批准初步设计文件。

三、工程设计管理

（一）设计资质与人员要求

1.资质审查：承担输变电改、扩建工程设计任务的单位必须具备相应的工程设计资质，且资质等级应与工程规模相适应。

2.人员资格：设计人员应具备相应的专业知识和技能，持有有效的职业资格证书，且具有丰富的输变电工程设计经验。

（二）设计过程管理

1.设计交底：设计单位在工程开工前，向建设、施工、监理等单位进行设计交底，详细介绍设计意图、技术要求和施工注意事项。

2.设计变更管理：严格控制设计变更，确需变更的，应按照规定的程序进行审批。变更设计应进行技术经济分析，确保工程质量和进度不受影响。

（三）设计质量控制

1.内部审核：设计单位建立健全设计质量内部审核制度，对设计文件进行逐级审核，确保设计质量符合要求。

2.外部审查：公司组织相关部门和专家对设计文件进行外部审查，重点审查设计的合理性、安全性和经济性。

四、工程施工管理

（一）施工单位选择

1.招标采购：通过公开招标等方式选择具备相应资质和业绩的施工单位，确保施工单位具备承担工程建设的能力。

2.合同签订：与施工单位签订施工合同，明确双方的权利和义务，包括工程范围、质量标准、工期要求、价款支付等。

（二）施工组织设计

1.编制要求：施工单位应根据工程特点和施工要求，编制详细的施工组织设计，包括施工方案、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施等。

2.审批备案：施工组织设计经施工单位技术负责人审批后，报监理单位审核和建设单位备案。

（三）施工过程管理

1.质量控制：建立质量管理体系，加强施工过程质量检验，严格执行质量标准，确保工程质量符合要求。

2.安全管理：落实安全生产责任制，加强安全教育培训，设置安全警示标志，确保施工安全。

3.进度管理：按照施工进度计划组织施工，定期检查进度执行情况，及时解决影响进度的问题。

4.协调管理：建设单位应加强与施工、监理等单位的协调沟通，及时解决工程建设中的矛盾和问题。

（四）工程签证与结算

1.签证管理：严格工程签证制度，对施工过程中发生的设计变更、工程量增减等事项，及时办理签证手续。

2.结算审核：工程竣工后，施工单位编制工程结算报告，建设单位委托有资质的审核单位进行结算审核，确保结算金额准确合理。

五、工程监理管理

（一）监理单位选择

1.招标确定：通过招标方式选择具备相应资质和监理经验的监理单位，签订监理合同。

2.人员配备：监理单位应配备足够数量、专业齐全的监理人员，监理人员应具备相应的资格证书和丰富的工程监理经验。

（二