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2025.1财务与经济

发展水利财务新质生产力的若干思考

逯毅瑾

水利部预算执行中心，北京100038）

（

摘要：随着数字孪生水利建设全面推进，水利新质生产力发展格局正在加快构建，对财务工作提出新的更高

要求，发展水利财务新质生产力是推动水利高质量发展的应有之义。阐述了新质生产力的内涵和主要表现，

系统梳理了水利财务新质生产力带来的挑战，分析了水利财务工作面临的新要求，并从人才队伍建设、财务

数智化转型、拓展水利财务管理内涵等方面对如何培育和发展水利财务新质生产力提出了对策建议。

关键词：水利财务；新质生产力；财务数智化

中图分类号：F23文献标志码：C文章编号：1001-9243（2025）01-0077-02

习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集新产业，也包括新制度、新机制、新理念，更加凸

体学习时指出，“新质生产力已经在实践中形成并展显创新的原创性、系统性、协同性；从质的方面把握，

示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我新质生产力的关键是质优，是更优动能、更高效率、

们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实更可持续的高水平现代化生产力；从实现路径方面

践”。水利财务工作要深入学习贯彻习近平总书记关把握，新质生产力更加注重知识、技术、信息等多

于新质生产力的重要论述和指示批示精神，落实水要素的集成，通过对劳动者、劳动资料、劳动对象

利部关于水利新质生产力的具体安排部署，积极谋的优化配置，促进全要素生产率大幅提升，不断重构、

划、主动作为，大力发展水利财务新质生产力，以形成更加高效、更为适应高质量发展的的体制机制

高质高效水利财务工作为水利高质量发展提供有力新模式。

支撑和坚实保障。2发展水利财务新质生产力对财务工作的要求

1新质生产力的内涵和主要表现随着数字孪生水利建设全面推进，北斗、人工

习近平总书记指出，新质生产力“以劳动者、智能、大数据、遥感、激光雷达等技术应用不断深化，

劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内水利新质生产力正加快形成，水利新质生产力发展

涵”，“新质生产力的显著特点是创新，既包括技术格局正加快构建。适应水利新质生产力高质量发展，

和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的必然要求水利财务工作积极识变应变求变，加快形

创新”。新质生产力的内涵是丰富的、明确的、发展成、发展、完善水利财务新质生产力，以自身管理

的，相对于传统生产力，新质生产力摆脱了依靠大治理能力的提升增强水利高质量发展新动能。

量资源投入、高度能源消耗的发展方式，注重创新、2.1对财务人员能力的新要求

高效和可持续发展，将提高经济效益、市场竞争力劳动者在生产力各要素中发挥着决定性主导作

作为重要目标，更具有融合性，更加符合高质量发用，发展新质生产力所要求的劳动者，应熟练掌握

展要求。运用数字技术，拥有跨领域、跨学科的知识，具备

从现实要求把握，科学技术发展、生产要素配持续学习、适应能力，解决问题、创新能力。水利

置创新、产业转型升级对增加发展的自主性、安全性、财务人员需要在夯实财务业务能力、熟练掌握专业

可持续性等提出了要求，发展新质生产力是面对国技能的同时，对工作思路和视野、