灾害风险分析与风险管理.ppt

4)滑动平均值。以年为基本时间单位，以灾害等级或损失范围等作指标。可反映以上指标的变化趋势。5)频率和重现期。频率为观测到某事件出现的次数(m)占观测总数(n)的百分率。在风险分析中，对某一灾害事件，用户不仅关心其程度、等级，而且还需知道该事件出现的可能性大小。为此，往往用重现期来代替频率。6)百分位数(R)。也称次序统计量，7)概率分布。在风险分析中，有时需了解灾害等级出现的频率，或者指定频率条件下灾害出现的等级，这可由灾害频率分布给出。第62页，共105页，星期日，2025年，2月5日(三)研究方法国内外关于致灾因子危险性分析的研究方法也逐渐走向成熟，尤其是对特定灾害过程的危险性研究已经开展了大量的工作，并在各专门的防灾减灾领域发挥了应有的效果，但是在对特定研究区域的多灾害的综合危险性研究，基本上还处于十分初步甚至是空白状态。对于不同的灾害类型，其研究方法不尽相同，但都比较趋向于概率统计方法。而各种不同的灾害类型由于不同的关键参数，以及各国地理特征等的不同，使用的概率统计方法也不同。如在洪水灾害危险性分析的常用统计方法中，PⅢ型分布比较适合于我国有较长系列观察资料，而美国水资源委员会推荐使用Log—PⅢ型分布方法；风暴潮主要是利用Gumbel极值分布和PⅢ型分布曲线。随着GIS技术的发展，基于GIS和RS的灾害危险性分析越来受到重视，在建立灾害分析的数据库管理系统以及对风险的区划图的绘制方面发挥着重要的作用，为减灾措施的制定提供了更详细、准确、直观的信息。第63页，共105页，星期日，2025年，2月5日二、脆弱性分析近年来，脆弱和脆弱性一词经常出现在环境、生态和灾害学领域的有关文献中，用来描述相关系统及其组成要素易于受到影响和破坏，并缺乏抗拒干扰、恢复初始状态(自身结构和功能)的能力。与脆弱性相近的词语还有敏感性、易损性或不稳定性等，它们在不同的学科中有不同的含义。在灾害学的文献中，脆弱性主要强调人类社会经济系统在受到灾害影响时的抗御、应对和恢复能力，侧重灾害脆弱性产生的人为因素。可概括为以下几种：第64页，共105页，星期日，2025年，2月5日1)强调承灾体易于受到侵害的性质。脆弱性指承灾体对破坏和伤害的敏感性这一直被认为是衡量损失和受损程度测量的标准。2)强调人类自身抵御灾害的社会经济属性。脆弱性指人类易于或敏感于自然灾害破坏与伤害的状态。用来指人或人群对灾害的预见、对付、抗御并从灾害影响中恢复的能力。认为人和人群的脆弱性受到现行社会的政治、经济体制、人在社会中的地位和收入水平、种族、宗教、性别、年龄、身体状况等多种因素的影响。而对社会、经济财产和环境易于或敏感于自然灾害破坏和伤害的状态称之为社会财产的易损性和环境条件的不稳定性。第65页，共105页，星期日，2025年，2月5日3)综合定义。脆弱性指人类、人类活动及其场所的一种性质或状态。脆弱性可以看成是安全的另一方面。脆弱性增加，安全性降低。脆弱性越强，抗御灾害和从灾害影响中恢复的能力就越差(Cannon，1994)。综合上述概念，脆弱性应指一定社会政治、经济、文化背景下，某孕灾环境区域内特定承灾体对某种自然灾害表现出的易于受到伤害和损失的性质。这种性质是区域自然孕灾环境与各种人类活动相互作用的产物。第66页，共105页，星期日，2025年，2月5日(一)脆弱性研究的内容1、脆弱性研究和减灾实践寻求从灾害孕育、发生发展和灾后恢复重建整个过程中减轻灾害损失和影响的可能。从灾前的生产、生活方式、文化适应、资源利用和防灾准备，到灾害监测、预报、预警、灾害事件的控制、灾害发生时的救援到灾后的恢复重建的每个环节，考虑减灾和防灾的对策，提倡制订详尽的应急方案和充足的物质准备。将减轻灾害损失贯穿于日常生活之中。第67页，共105页，星期日，2025年，2月5日2、脆弱性研究特别强调人们处于风险时的防御和应对灾害能力、条件以及他们经受、减轻并从灾害影响中恢复的能力。面对相同的致灾事件，灾情却因设防能力、经济水平和人类对灾害的反应而呈现较大的差异。从某种意义上讲，对于脆弱性人口和社会经济而言，一次灾害的结束即是下次灾害的孕育，而资源、环境的可利用程度和拥有状况及社会、经济和政治体制的运行机制对脆弱性的抑制与加强起着决定性作用，因而对下一轮灾害的灾情有决定性影响。第68页，共105页，星期日，2025年，2月5日3、减轻脆弱性的实践减轻脆弱性的实践已经逐步在各国政府的减灾实践中得到体现。政府的减灾反应也正在从早期的灾害救助、工程措施向综合减灾转移。除了结构性防灾减灾措施外，非结构性措施，如提高灾害意识、普及