张维明(食品和商场)企业安全生产标准化基本规范(课件)[2].pptVIP

*;*;*;*;*;*;*;*;*;上海市於二O一一年七月十八日以沪安委会〔2021〕4号文下发了“上海市关于开展企业平安生产标准化建设的实施意见〞

组织领导：

本市成立由艾宝俊副市长任组长，市建设交通委、市交通港口局、市消防局、市平安监管局分管领导为副组长的市平安生产标准化建设推进领导小组。

目标任务：

?平安生产标准化建设遵循“企业普遍开展，逐步达标升级〞的原那么，统一规划，分步实施。在冶金、机械和交通运输行业，全面开展平安生产标准化建设。重点强化交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸品、冶金、机械等行业平安生产标准化创立工作。;时间进度

一是2021年底前，完成宝钢集团、百联集团、烟草集团、纺织〔控股〕集团平安生产标准化示范企业的试点工作;

二是2021年底前，全市规模以上〔指主营业务年销售总额2000万元以上，下同〕冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业〔以下简称“工贸企业〞〕标准化建设达标率到达50%以上，约5000家；2021年底前，全市规模以上工贸企业平安生产标准化建设全面达标；

?三是2021年至2021年期间，完成规模以下〔指主营业务年销售总额2000－500万元〕约7000家工贸企业的达标创立。;上海市平安生产监督管理局於二○一一年九月二十六日以沪安监管监一〔2021〕168号文下发了“关于在本市工贸企业开展平安生产标准化工作的实施意见〞。

上海市平安生产监督管理局於二○一一年十一月四日以沪安监管执法〔2021〕199号文下发了“关于印发上海市冶金等工贸企业平安生产标准化评审管理工作实施方法〔暂行〕的通知〞。

二0一一年九月二十二日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订的?上海市平安生产条例?第36条要求“生产经营单位按照国家和本市有关规定开展平安生产标准化工作，并接受平安生产监管部门的指导〞。;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;;*;序号;*;*;*;2、追加扣分的问题，在1~5项考评类目中共??3处追加扣分，原得分共22分，追加扣分共35分。

●在〔2.1组织机构和人员〕中要求“按规定设置平安管理机构或配备平安管理人员〞，共4分。本小项不得分时，追加扣除10分。

●在〔2.2职责〕中要求“企业主要负责人应按照平安生产法律法规赋予的职责，全面负责平安生产工作，并履行平安生产义务〞，共3分。本小项不得分时，追加扣除10分。

●在〔5.4特种作业人员教育培〕中要求“从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业〞，共15分。本小项不得分时，追加扣除15分。

;3、在〔4.2规章制度〕中“食品生产企业126号文要求22项管理内容、商场企业123号文要求27项管理内容〞，企业在实际工作中可以将相近的管理内容融为一个规章制度，在评审中不一定要求全部是单独的制度。

4、在〔2.2职责〕中要求“建立、健全平安生产责任制，并对落实情况进行考核〞。在评审中除了要注意责任制纵向到底外，横向到边不能无视，还要考量职能部门平安生产责任制的落实和执行情况。;●〔1.2监测与考核〕要求“定期对平安生产目标的完成效果进行评估和考核〞共2分。未定期进行效果评估和考核的，不得分；

●〔4.2规章制度〕商场企业要求“风险评估和控制管理〞，共15分，缺此项管理，扣1分

●〔4.3操作规程〕要求“基于岗位风险辨识，编制完善、适用的岗位平安操作规程〞共10分。没有风险分析、评估和控制的，每个扣1分。

●〔4.4评估〕要求“每年至少一次对平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估〞共10分。未进行检查、评估的，不得分；无评估报告的，不得分；评估报告每缺少一个方面内容的，扣1分；评估结果与实际不符的，扣2分。

●〔5.1教育培训管理〕要求“未进行教育培训效果评估的，每次扣1分；未根据评估作出改进的，每次扣1分〞;*