2025年数字化城市管理建设方案.doc

xxx数字化都市管理系统集约型模式

建设方案

中国移動通信集团重庆有限企业xxx分企业

12月

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1 项目建设背景及建设必要性 1

1.1 项目建设背景 1

1.2 项目建设必要性 1

2 项目建设目的 2

3 项目建设方案 2

3.1 数字化都市管理系统软件開发及布署 2

3.2 都市管理监督中心建设 11

3.3 都市管理区域的网格划分及部件普查工作 14

3.4 视频监控子系统建设 26

4 项目组织施工方案 27

4.1 项目需求分析 28

4.2 项目实行计划 29

4.3 项目组织机构 29

5 投资估算分析 錯误！未定义書签。

5.1 系统建设投资内容 錯误！未定义書签。

5.2 运行商垫资模式的费用预算 錯误！未定义書签。

项目建设背景及建设必要性

项目建设背景

xxx位于重庆南部，素有“重庆南大门”之称，全县版图面积2182平方公裏，人口95萬，辖3個街道、17個镇。

xxx是重庆主城的卫星都市.xxx位于重庆“1小時經济圈”内，县城处在重庆“二环”与“三环”之间，是重庆南部的交通枢纽、商贸物流中心，重庆近郊休闲避暑养生的最佳目的地；是重庆最重要的煤化工、机械、冶金、能源和特色农产品加工基地；是渝湛經济带上的重要节點、目前，xxx市政府坚持高原则、大手笔、大气魄做好都市规划，著力把xxx建设成為45平方公裏、50萬人口的“城在山中、水在城中、山城特色、水城神韵”的山水园林中等都市，全力打造重庆主城卫星城。

伴随都市建设的不停推進，与之相配套的都市管理模式和理念却显得落伍和滞後，都市建设和都市管理脱节的矛盾在許多都市普遍存在并曰益突出，有关业务处理部门权责不明、方式粗暴等現象曰渐凸显，并且缺乏有效的监督和评价机制，导致人与人、人与都市直接的友好环境受到了不一样程度的破壞，都市发展的合理性与科學性受到了较大的影响和制约，都市管理水平和运行效率怎样与時俱進，成為xxx县发展過程中的一种重要課題。

项目建设必要性

根据国家建设部批复的《有关在遠郊区县实行数字化都市管理新模式示范建设的請示》（渝市政委交［］120号）文献的指示，并在重庆市市政委的数字都市管理工作中的实际规定，xxx县可以通過建立集约型数字化都市管理平台，整合xxx县多种都市管理资源，与市级平台對接，创新都市管理手段与模式，转变政府职能的。

通過集约型数字都市管理平台，运用部件普查数据，結合城管通终端，以监督指挥中心為轴心，對多种城管事件進行有效处理，大大提高都市管理工作的运行效率，最终实現政府机构對都市的“科學、严格、精细、長期有效”管理。

建设xxx县集集约型数字都市管理系统可以带来的好处如下：

1）通過萬米單元网格的划分，细化都市管理辖区，将细化後的管理辖区贯彻到详细的监督人员和责任單位，处理了本来的小组巡查督查难度大和责任不清的問題，提高城管工作督查力度，明确督查责任。

2）城管工作通過中心平台办理流转，实現网络化的协同办公，同步运用部件普查数据，迅速定位部件位置和贯彻部件归属單位，最终提高都市部（事）件有关案件的处置效率，将都市管理案件处置時间由老式方式的几天缩短為1-2天完毕。

3）集约型数字化都市管理系统采用国家建设部承认的、规范的、科學的办公流程与合理的考核评价体系，实現政府管理体制的优化和创新，在整個城管工作中，领导可随時登录系统，對城管工作進行监督和催办，都市管理指挥精确，都市管理监督有力。

项目建设目的

xxx数字化都市管理集约型模式建设总体目的為：

1、完毕xxx集约型数字都市管理平台的個性化開发及布署

2、完毕遠程监督指挥中心大厅的建设

3、完毕13平方公裏都市管理区域的网格划分及部件普查工作

4、完毕视频监控子系统建设。

项目建设方案

数字化都市管理系统软件開发及布署

本次由移動企业建设的数字化都市管理系统严格按照中国建设部制定的《都市市政综合监管信息系统技术规范》的规定和规范進行建设，平台中包括规范中规定的9大关键子系统，基于关键子系统，結合電子信息技术，数字化都市管理系统集约型平台完全满足国家建设部规定的都市管理的规定和规定，是数字化都市管理建设内容中最重要的部分。

系统工作流程

图1工作流程图

数字化都市管理系统的工作流程重要包括以上7個重要环节。

1）信息搜集阶段

按反应渠道将发現的問題分為两大类，一类是由监督员积极巡查、发現的部件、事件問題,也就是都市管理监督员在规定的單元网格内巡视，发現都市管理問題後通過运用無线智能终端实現問題信息的采集，并通過無线网络实現位置、图片、表單、录音等信息上报到监督中心。此外一类是公众举报热线和领导批件转来的有关部