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水利工程设计变更管理办法

??一、总则

（一）目的

为加强水利工程建设管理，规范水利工程设计变更行为，确保工程质量、安全和投资效益，根据有关法律法规和水利工程建设相关规定，制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于水利工程初步设计批准后，工程建设过程中工程设计变更的管理。

（三）基本原则

1.符合国家有关法律法规、技术标准和工程建设强制性条文要求。

2.坚持安全可靠、经济合理、技术先进的原则。

3.严格控制设计变更，确保工程质量、安全和投资效益。

4.充分论证变更的必要性、可行性和合理性，广泛征求相关部门和利益相关者的意见。

二、设计变更的分类

（一）重大设计变更

对工程质量、安全、功能、规模、设计标准等有重大影响的设计变更为重大设计变更。包括但不限于以下情形：

1.工程任务或工程规模发生变化。

2.工程等别、主要建筑物级别及设计标准发生变化。

3.总体布局、工程布置及主要建筑物结构形式发生变化。

4.主要料场场地或料种发生变化。

5.水利枢纽的水库特征水位、防洪库容、兴利库容、死库容发生变化。

6.主要建筑物基础处理方案发生变化。

7.主要建筑物的地基承载力、结构形式、强度、稳定性等技术指标发生变化。

8.施工导流方式、导流建筑物级别及规模发生变化。

9.主要建筑物施工方案和工程总进度发生变化。

10.重大设计变更的其他情形。

（二）一般设计变更

除重大设计变更以外的设计变更为一般设计变更。一般设计变更对工程质量、安全、功能、规模、设计标准等影响较小。

三、设计变更的提出与受理

（一）提出

1.项目法人、监理单位、施工单位或运行管理单位发现工程设计有变更需求时，应向项目法人提出设计变更建议。

2.设计变更建议应包括变更的原因、内容、对工程的影响分析等，并附必要的图纸和说明。

（二）受理

1.项目法人收到设计变更建议后，应组织相关单位进行研究和论证。

2.对于符合本办法规定的设计变更建议，项目法人应予以受理，并明确提出设计变更的类型（重大或一般）。

3.对于不符合本办法规定的设计变更建议，项目法人应及时退回，并说明理由。

四、设计变更的论证与审查

（一）论证

1.对于受理的设计变更建议，项目法人应组织设计、施工、监理等单位及有关专家对变更的必要性、可行性和合理性进行论证。

2.论证应充分考虑工程的实际情况、技术条件、经济因素等，确保变更方案科学合理。

3.论证过程中应广泛征求相关部门和利益相关者的意见，必要时可进行现场查勘和专题讨论。

（二）审查

1.一般设计变更由项目法人组织审查。审查通过后，项目法人应将审查意见报项目主管部门备案。

2.重大设计变更由项目法人组织审查后，报原初步设计审批部门审批。项目法人应按照原初步设计审批程序，提交以下材料：

设计变更申请文件，包括变更的原因、内容、对工程的影响分析等。

设计变更方案及图纸。

设计变更论证报告。

其他相关材料。

3.原初步设计审批部门收到重大设计变更申请后，应组织有关专家和部门进行审查。审查通过的，予以批准；审查不通过的，应提出修改意见，项目法人应根据意见进行修改后重新申报。

五、设计变更的实施与监督

（一）实施

1.设计变更经批准后，项目法人应及时组织设计、施工、监理等单位实施变更。

2.设计单位应按照批准的设计变更文件，编制详细的设计图纸和说明，作为施工的依据。

3.施工单位应按照设计变更文件组织施工，确保工程质量和施工安全。

4.监理单位应加强对设计变更实施过程的监理，对变更工程的质量、进度、投资等进行控制。

（二）监督

1.项目主管部门应加强对水利工程设计变更的监督检查，确保设计变更严格按照本办法规定的程序进行。

2.项目法人应定期向项目主管部门报告设计变更的实施情况，包括变更的内容、实施进度、质量控制等。

3.对于违反本办法规定进行设计变更的，项目主管部门应责令改正，并依法追究相关单位和人员的责任。

六、设计变更的费用管理

（一）费用计算

1.设计变更的费用应根据批准的设计变更文件，按照国家和地方有关规定及合同约定进行计算。

2.费用计算应包括直接费、间接费、利润和税金等。

3.对于重大设计变更，应进行详细的费用估算和效益分析，确保变更后的工程在经济上合理可行。

（二）费用支付

1.设计变更费用经审核批准后，按照合同约定支付。

2.因设计变更增加的费用，应在工程预备费中列支；如预备费不足，应经项目主管部门审核后，报原初步设计审批部门批准调整工程概算。

3.因设计变更减少的费用，应相应调减工程投资。

七、设