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加强对投资项目统计的事前管理:建立了计划总投资1亿元及以上新开工项目(包括单纯购置项目)的入库管理制度。即:只要是达到标准的新入库项目(以前没有报送过报表)都要提前报送入库材料,审核通过后方能纳入统计数据管理。三、固定资产投资统计改革的要求三、固定资产投资统计改革的要求新开工项目入库必须提供以下材料:①项目主要建设内容(包括购置土地面积、土地购置费、房屋建筑面积、主要单项工程或单位工程、购置设备情况)②与施工单位签订的施工合同③项目现场照片④项目立项审批、核准或备案文件⑤项目建设工程施工许可证⑥项目的整体设计文件⑦项目可行性研究报告⑧国有土地使用权证(或合同)⑨项目规划许可手续⑩项目环评文件新入库项目证明材料原则上应该有①-⑩项,至少上报①、②、③和④四项,①、②、③是必须上报材料,④如果没有,说明原因后可以用⑤、⑥、⑦中的任一项代替。三、固定资产投资统计改革的要求单纯购置项目入库证明材料包括设备购置合同、付款凭证和设备到位照片,三项齐全后才能申请入库。加强对投资项目统计的事中管理:01定期组织对已入库的投资项目进行审核,包括年度间项目结转的审核,按照国家统计局确定的项目结转标准,对不符合标准的项目清理出库,着重是针对累计完成投资大于等于计划总投资1.2倍、建设周期长、代报、计划总投资调整等问题,需要项目单位提供具有说服力的说明材料对项目情况予以说明,02三、固定资产投资统计改革的要求加强对投资项目统计的事后管理:加强对投资汇总数据质量的协调性评估。介绍评估方案的目的:一方面是让各级政府了解统计机构认真履行职责,力求为各级政府发展经济决策提供高质量的统计产品的作为,另一方面也是针对各级政府关注的投资统计数据为什么上报与评估结果不太一致的的问题解疑释惑。三、固定资产投资统计改革的要求三、固定资产投资统计改革的要求2010年,国家统计局建立并实施了《建设领域统计数据质量评估办法》,《办法》遵循的原则是“突出重点、内外结合、先内后外、以外为主”,采用的方法:一是平衡法。是通过对同一指标在不同时期的逻辑平衡关系来评估该指标数据质量的方法。主要用于对基本统计单位(项目和企业)及其平均规模的相邻时期连续性进行评估。二是差异波动法。是利用评估指标确定的标准值来判断该指标波动程度的一种方法。评估标准根据指标的性质和不同地区的特点分别确定,部分指标采取以全国均值为标准,部分指标采取以地方均值为标准。评估的频率是每季一次。建设领域统计数据质量评估指标体系包括专业评估核心指标、内部评估指标和外部评估指标三类。固定资产投资评估的核心指标:01固定资产投资(不含农户)总量及增速。02三、固定资产投资统计改革的要求内部评估指标有3个:亿元以上项目投资占500万元以上项目投资的比重。以报告期全国亿元以上项目投资占500万元以上项目投资的比重为标准,按照各地区该指标所占比重与全国标准值的差异程度进行评估。(权重10%)三、固定资产投资统计改革的要求建设领域统计的内容、作用以及改革的要求一、建设领域统计的内容和作用二、存在的问题与面临的挑战三、固定资产投资统计改革的要求一、建设领域统计的内容和作用(一)建设领域统计工作的内容:建设领域统计固定资产投资统计房地产开发统计建筑业统计投资统计是计算支出法GDP核算的基础固定资产投资统计为宏观调控提供重要依据房地产业统计将会变得越来越重要建筑业统计是非常重要的生产统计建设领域统计的作用一、建设领域统计的内容和作用投资统计是支出法GDP核算的重要基础1全社会固定资产投资统计是固定资本形成总额核算的最主要的基础资料,约占其全部资料来源的90%,因此可以说,没有全社会固定资产投资统计,作为支出法GDP重要组成部分的固定资本形成总额就成了无源之水。但是这两者并不相等,是有区别的.2一、建设领域统计的内容和作用一、建设领域统计的内容和作用全社会固定资产投资额只包括计划总投资50万元以上项目的投资,不包括50万元以下项目的投资、固定资产的零星购置包括土地购置费、旧建筑物购置费和旧设备购置费;不包括商品房销售增值、新产品试制增加的固定资产以及未经过正式立项的土地改良支出;只包括有形固定资产的增加固定资本形成总额既包括计划总投资50万元以上项目的投资,也包括50万元以下项目的投资,还包括固定资产的零星购置。不包括这些费用包括这些价值既包括有形固定资产的增加,也包括矿藏勘探、计算机软件等无形固定资产的增加。一、建设领域统计的内容和作用01固定资产投资统计为宏观调控提供了重要依据02房地产业统计将变得越来越重要03
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