中国医疗卫生服务改革中的监管体系建设.pptx

竞争与监管政策国际研讨会：政策与实践中的新课题

InternationalConferenceonCompetitionRegulationPolicy:

EmergingThemesinPolicyandPractice

中国医疗卫生服务改革中的监管体系建设：

基本概念与制度框架

RegulatorySystemBuildinginRestructuringChina’sMedicalandHealthCareSystem:ConceptualIssuesandAInstitutionalFramework;申明：所有观点均属课题组成员的看法，与所供职的单位无关。

Disclaimer:Viewsexpressedherearealloftheauthorsanddonotnecessarilyrepresentthoseoftheinstitutionstowhichtheauthorsareaffiliated.

;基本思路和讨论范围OutlineofDiscussion;医疗服务的基本结构StructureofHealthCareSystem;医疗服务的技术经济特征

Techno-EconomicCharacteristicsofHealthCareServices;政府干预的合理性：政府干预矫正市场失灵

RationaleforGovernmentIntervention:CorrectingMarketFailure;政府干预的三种主要方式

ThreeWaysthatGovernmentsCanIntervene;

但根据医疗服务提供方的单位治理结构、服务购买方的组织方式可以分为多种医疗服务的组织方式。Therearediversifiedhealthcaresystemsintheworldthataredefinedbythedifferencesinthegovernancestructureofthehealthcareinstitutionsandstructureoffunding/purchasingorganizations.

不同国家由于历史和文化上的差异，医疗服务的供给采取了不同的组织方式。对处于相同发展阶段的国家（OECD），不同的模式都获得了大致相同的效果。但对于哪种方式的供给效率更高的比较，需要更加系统详细的比较（也许单纯从总支出指标、住院率等难以判断）。Differentsystemshavedifferentperformances,althoughtheymayhaveproducedsimilarresultsintermsofthesafeguardingthehealthofthecitizens.

不论采取何种模式，政府都同时承担了直接提供服务、出资购买服务和监管服务供给三种责任。Inalltypesofsystems,governmentsareinvolvedinsupplying,fundingandpurchasingandregulation.

政府的监管体现在服务供给的各个环节。Governmentregulationcanbefoundinalltheactivitiesinhealthcareservice.;包括医疗服务在内的公共服务提供者的组织形式：

OECD与中国的比较DiversifiedSystemsOECDvsChina;OECD国家医疗卫生领域总支出占GDP的比重

DifferentPerformancesofHealthCareSystemsinOECDCountries:

TotalHealthCareExpenditureinGDP;OECD国家医疗卫生领域支出中政府支出的比例%

DifferentPerformancesofHealthCareSystemsinOECDCountries:

GovernmentHealthExpenditureinTotalHealthCareExpenditure;

不论采取何种模式，政府都同时承担了直接提供服务、出资购买服务和监管服务供给三种责任。Inalltypesofsystems,governmentsareinvolvedinsupplying,fundingandpurch