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突发公共卫生事件道路运输应急处置预案

??一、总则

（一）编制目的

为有效应对突发公共卫生事件，提高道路运输行业应急处置能力，保障人民群众生命健康和物资运输畅通，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及行业标准编制。

（三）适用范围

本预案适用于本地区范围内因突发公共卫生事件引发的道路旅客运输、货物运输、车辆维修等领域的应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位。

2.统一领导，分级负责：在政府统一领导下，各相关部门和运输企业分级负责应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：及时响应，各部门密切配合，形成合力。

4.科学处置，依法规范：运用科学方法，依法依规开展应急处置。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立由交通运输主管部门负责人任组长的应急指挥中心，负责全面指挥协调突发公共卫生事件道路运输应急处置工作。其职责包括：制定应急处置方案，组织应急力量调配，协调相关部门和单位开展工作，及时向上级报告事件进展情况等。

（二）成员单位及职责

1.运输管理部门：负责组织协调道路旅客运输、货物运输企业参与应急运输，审核运输企业应急预案，监督运输企业落实应急措施。

2.客运企业：制定本企业应急预案，组织应急运输车辆和驾驶员，确保应急运输任务顺利完成。做好车辆消毒、通风等防疫措施，对驾驶员和乘客进行健康监测。

3.货运企业：按照要求组织应急物资运输，加强车辆和货物管理，防止疫情传播。

4.车辆维修企业：保障应急运输车辆的维修和保养，优先安排应急车辆维修，确保车辆技术状况良好。

5.安全监管部门：负责监督道路运输企业应急处置工作中的安全措施落实情况，对违规行为进行查处。

6.卫生健康部门：提供疫情防控技术指导，协助运输企业做好驾驶员和乘客的健康检查、疫情防控知识培训等工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强道路运输从业人员健康管理，定期组织健康检查，建立健康档案。

2.督促运输企业做好车辆日常清洁、消毒和通风工作，保持车辆卫生良好。

3.开展疫情防控知识培训，提高从业人员疫情防控意识和应急处置能力。

4.加强与卫生健康等部门的信息沟通，及时掌握疫情动态。

（二）预警机制

1.关注政府部门发布的突发公共卫生事件预警信息，及时启动相应级别应急响应。

2.运输企业发现员工出现发热、咳嗽等症状或接到疫情相关信息时，应立即报告当地交通运输主管部门，并采取相应防控措施。

四、应急响应

（一）响应分级

根据突发公共卫生事件的危害程度、影响范围等因素，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。Ⅰ级响应为最高级别，由国务院统一指挥；Ⅱ级响应由省级政府负责；Ⅲ级响应由市级政府组织实施；Ⅳ级响应由县级政府负责。本地区根据实际情况制定具体分级标准和响应措施。

（二）响应程序

1.接到突发公共卫生事件信息后，应急指挥中心立即启动相应级别应急响应。

2.各成员单位按照职责分工迅速开展工作，运输企业组织应急运输力量，准备投入应急运输任务。

3.应急指挥中心及时收集、汇总事件信息，分析研判形势，下达应急处置指令，协调解决应急处置过程中出现的问题。

（三）应急处置措施

1.旅客运输

暂停中高风险地区的客运班线运营，及时向社会公告。

对乘坐客运车辆的乘客进行体温检测，发现发热等症状乘客，按照卫生健康部门要求及时采取隔离等措施，并做好信息登记和报告。

加强客运车辆通风、消毒频次，保持车厢内空气流通和卫生清洁。

合理调整客运班次和运力，保障群众必要出行需求。

2.货物运输

开辟应急物资运输绿色通道，优先保障防疫物资、生活必需品等重要物资运输。

对运输应急物资的车辆，简化通行手续，确保快速通行。

加强对运输货物的监管，防止货物在运输过程中发生交叉污染。

3.车辆维修

优先保障应急运输车辆的维修，设立专门维修通道，缩短维修时间。

维修人员做好个人防护，对维修后的车辆进行全面消毒。

（四）响应终止

突发公共卫生事件得到有效控制，道路运输秩序恢复正常后，由应急指挥中心根据卫生健康部门意见，宣布应急响应终止。

五、后期处置

（一）善后处置

1.对应急运输中受损的车辆、设备等进行评估和理赔。

2.对参与应急处置的运输企业和从业人员进行慰问和表彰。

3.协助卫生健康部门做好疫情防控后期相关工作。

（二）总结评估

应急响应终止后，应急指挥中心组织对突发公共卫生事件道路运输应急处置工作进行总结评估，