DB36T-食品安全两个责任工作绩效评估指南.docxVIP

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FORMTEXT食品安全“两个责任”工作绩效评估指南

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FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布

FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施

江西省市场监督管理局??发布

ICS

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CCS

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目次

TOC\t标准文件_前言、引言标题,1,标准文件_章标题,1,标准文件_附录标识,1,标准文件_参考文献标题,1,标准文件_索引标题,1\h3684前言 II

171范围 1

166402规范性引用文件 1

58873术语和定义 1

313774评估目标 1

203195评估原则 1

4716评估主体 2

24287评估内容 2

164658评估方法 2

291059评估程序 3

2416910评估报告运用 4

20078附录A（规范性）评估内容（食品安全委） 5

29128附录B（规范性）评估内容（食品生产经营者） 7

11181参考文献 8

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由江西省市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：江西省市场监督管理局食品安全协调处、江西省检验检测标准化技术委员会、江西省检验检测认证总院检测认证技术发展研究院。

本文件主要起草人：

食品安全“两个责任”工作绩效评估指南

范围

本标准规定了对食品安全属地管理工作及企业主体落实食品安全“两个责任”情况绩效评估的目标、原则、主体、内容、方法和程序。

本文件适用于江西省食品安全“两个责任”工作绩效评估。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

食品安全“两个责任”Tworesponsibilitiesoffoodsafety

食品安全属地管理责任和企业主体责任。

包保干部Baobaocadre

市、县级一般为党委、政府领导班子成员，根据需要可适当增加人大、政协领导班子成员；乡镇（街道）为党政领导干部；村居（社区）为“两委”班子成员。

评估目标

评估食品安全“两个责任”落实情况，严防严管严控食品安全风险。

总结食品安全监管经验，提高监管效能。

评估原则

客观性原则

以客观事实为依据，准确反映食品安全“两个责任”在投入、运作、产出以及成效方面的实际情况。

专业性原则

注重考察食品安全“两个责任”工作的专业价值、理论、方法和技巧在工作中的运用。

系统性原则

通过对指标体系进行结构化分类，确定各类评估指标全面、综合地反映工作的整体情况。

可操作性原则

评估方法符合工作实际，采取定量与定性相结合，易于操作。

评估主体

评估组织者

食品安全“两个责任”工作绩效评估的组织者为各级食品安全委。

评估执行方

评估组织者直接组建的专业评估团队或受委托的专业评估机构组建的专业评估团队。评估团队应具备以下条件：

不少于3人的单数组成，并确定一名评估组长；

取得中级及以上专业技术职称或受过硕士研究生及以上食品相关专业教育，且具有3年以上相关食品安全实务经验的人员不低于30%；

不少于1名熟悉财务工作、具有中级及以上专业技术职务的财会人员。

评估对象

下一级食品安全委。

食品生产经营者。

评估内容

指标体系由基本项目、食品安全责任项目、创新项目三个部分组成。（见附录A、附录B）

评估方法

内部评估

评估对象应依据既定的绩效目标，对工作完成的数量、质量、效果进行分析，逐项检查工作任务完成情况。

收集整理反映工作完成情况的证明材料，存档备查。

按附录进行自我评估，撰写自评报告。

外部评估

外部评估保护主管部门评估或第三方评估。

资料分析法

通过查阅食品安全“两个责任”工作落实情况相关资料，获取有关评估指标的数据并开展绩效评估。

实地访谈法

借助实地调查、资料收集、部门访谈、人员座谈等形式，为开展绩效评估提供支撑。其中实地调查单位不少于5个。

问卷调查法

通过设计不同形式的调查问题，在一定范围内发放、收集并分析