以主题教育为牵引 建强大队党组织战斗堡垒 坚定不移推动XX消防基层党建提质增效.docxVIP

以主题教育为牵引建强大队党组织战斗堡垒坚定不移推动XX消防基层党建提质增效

党的二十大报告强调：“要坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒！”基层大队党组织作为党的前沿阵地，对上能反映指战员的意见和呼声，对下能贯彻上级的指示和要求，是机关与基层队站的桥梁、纽带，是落实上级决定部署、领导基层队站发展建设的核心和关键，起着承上启下的关键作用。然而，在实际工作中，部分大队党组织与新形势下的使命任务要求还不能够相适应，在解决自身存在的问题和领导基层队伍建设的能力还不是很强，党内生活的思想性、原则性和斗争性还有待提高。这些问题的存在严重妨碍和影响了大队党组织战斗堡垒作用的有效发挥。因此，在改革转隶的大背景下，加强消防救援队伍大队党组织建设，关系到各项消防工作能否有效开展、职责任务能否圆满完成、队伍发展能否长远，是新形势新任务的迫切需要。

本文以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，聚焦大队党组织建设现状和主要问题，深入研究加强大队党组织建设的对策建议，试论相应的工作思路和方向，探寻加强的途径和办法。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）大队人员构成。

1.大队数量、人员编制、岗位设置、实有人数等情况。

佛山支队的大队编制数为6个，包括5个区消防救援大队和1个特勤大队。各大队均编制大队长、政治教导员（政治委员）、副大队长、专业技术干部4个岗位。5个区消防救援大队：大队部编制干部31人（南海大队7人、其余大队均为6人）；实有干部76人（平均数14人），其中顺德大队19人、南海大队18人、禅城大队17人、三水大队12人、高明大队10人。1个特勤大队：大队编制干部6人，实有干部5人。

2.大队下辖国家队和直管政府专职队的队站数量、人员编制、实有人数等情况。

各大队下辖国家队消防救援站共17个（南海5个、禅城、顺德各3个、三水、高明、特勤各2个）；编制站干部53人、消防员355人，实有站干部63人、消防员326人。下辖直管政府专职消防队9个，其中南海区6个、禅城区2个、顺德区1个；实有直管政府专职消防员455人，人员无相应编制。

（二）大队党组织情况。

1.大队党组织设置形式和班子成员配备、组成、分工等情况。

支队党委下设大队党委6个，其中特勤、禅城、顺德、高明、三水大队党委班子配备5人，南海、大队党委班子配备6人。班子成员由政治教导员、大队长、副大队长、专业技术干部和站干部组成。政治教导员（特勤大队为政治委员）担任书记，主抓全面工作，一般负责大队政治工作和后勤工作。大队长任党委副书记，负责大队战训工作和防火监督工作。担任大队党委委员的站干部一般从中心队站的政治指导员中产生，一般负责站全面工作。班子成员一般综合考虑专业特长、任职经历、年龄学历等因素吸收大队副职领导、专业技术干部党员进入班子，具体分工由各大队党委结合实际自行讨论决定。

各大队党委下辖1个大队部党支部，其中特勤大队部党支部因党员数量为5人，未成立支部委员会。大队部党支部委员会一般由1名大队副职领导和其他专业技术干部组成。根据规定，大队部党支部书记由大队副职领导担任，负责政治工作和队伍管理等工作，其他委员分工由支部自行讨论决定。

2.大队下辖国家队和直接管理专职队的党组织设置形式和班子成员配备情况。

全市各大队共下辖17个国家队站和9个直接管理专职队。17个国家队站和4个直接管理专职队（里水、丹灶、红沙、五沙站）均设置党支部，党员超过7人的均成立党支部委员会，支委会人数为3-5人。其中，国家队站党支部委员会由政治指导员、站长、副站长和分队长组成。直接管理专职队党支部委员会由政治指导员、站长、站长助理，并对照党员“五个在前”的具体要求吸纳日常表现优异的骨干组成。根据规定，政治指导员任党支部书记，主抓全面工作，分管政治工作和队伍管理工作。站长任党支部副书记，分管战训和后勤工作。其他委员根据队站实际自行研究决定。

5个直接管理专职队（湖堤、吉利、夏东、天佑、大圃站）由于正式党员人数不满足成立党支部的条件，因此成立党小组，与其他站党支部联合开展组织生活。

（三）大队主要职责及完成任务情况。

1.大队主要职责

根据消防救援局“三定”规定，总队及以下消防救援队伍的主要工作职责包括九个方面。改革转隶后，随着队伍全面融入地方，各区党委政府和职能部门要求消防参加的各类会议明显增多。这其中，包括与消防关联密切的各类大安全、大应急相关会议，以及关联度不高的土地出让前置要素意见征集、创文等诸多会议。各大队参加地方党委政府和职能部门的各类会议、联合检查，每个工作日几乎都有，有时一天多达几个，且都要求大队领导参加，大队疲于应付，大队专业技术干部代替大队党委班子成员开会的情况也时有出现。大量政府来文需要大队办理，以南海大