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附件1
职业技术学院科研体制机制改革实施办法
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号)、《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》(粤府〔2015〕1号)和《广东省人民政府办公厅关于深化高校科研体制机制改革的实施意见》(粤府办〔2015〕58号),深化我校科研体制机制改革,充分调动学校科研人员创新创业主动性、积极性和创造性,促进科研成果转化,全面服务创新驱动发展战略,特制定本办法。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦实施创新驱动发展战略,以构建我校特色科技创新体系为目标,进一步深化科研体制机制改革,推动以科技创新为核心的全面创新,完善科研管理体系,提高科研管理能力,促进产教融合深度发展,营造有利于创新驱动发展的文化和环境,激发我校广大教师、科研工作者创新创业的热情与潜力,主动适应和引领经济发展新常态,为实现我校发展驱动力的根本转换奠定体制基础。
(二)基本原则
——激发创新。把增强自主创新能力、促进科技与经济紧密结合作为根本目的,以改革驱动创新,强化创新成果与产业对接、创新项目与现实生产力对接、研发人员创新劳动与其利益收入对接,充分发挥市场作用,释放科研创新潜能,打造创新驱动发展新引擎。
——问题导向。坚决破除科研创新和成果转化的体制机制障碍,找准突破口,增强针对性,在重要领域和关键环节取得决定性进展,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于激发科研创新积极性和创造性的体制机制,提高改革的质量和效益。
——整体推进。坚持科研体制机制改革与学校综合改革等多个领域的改革同步发力,围绕实施创新驱动发展战略和建设学校科研创新体系,制定具有标志性、带动性的改革举措和政策措施,抓好进度统筹、质量统筹、落地统筹,增强改革的系统性、全面性和协同性。
——开放协同。统筹学校改革部署,强化部门改革协同,加强完善教学、人事、财务、资产等政策与科研创新政策的配套,充分利用院内外资源,加强工作衔接和协调配合,形成改革合力,更大范围、更高层次、更有效率地配置创新资源。
——落实落地。坚持科研体制机制改革的目标和方向,统筹衔接当前和长远举措,把握节奏,分步实施,增强改革的有序性。明确部门分工,强化责任担当,注重可操作、可考核、可督查,确保改革举措落地生根,形成标志性成果。
二、创新科研组织管理形式
(一)着力搭建校企产学研合作平台
1.发展校企产学研合作创新平台。瞄准产业体系,加强基础研究创新平台、技术创新平台等建设,开展协同创新,解决行业共性问题,共建大型公共分析检测平台,组建区域创新服务平台,形成完整的“基础研究-技术开发-工程应用”的产业创新链条,提升学校服务区域产业经济和社会发展的能力。探索、鼓励有潜力的科研带头人与政府、企业联合搭建开放型研究机构、基地和实验室,完善有关开放共享的管理制度,积极吸纳校外科研人员进入创新平台开展创新研究。
2.搭建科研创新信息共享平台。建立健全科研创新供需对接机制,利用现代信息技术,在科研创新信息共享平台发布学校必威体育精装版科研创新成果和研究动态,主动对接区域经济产业发展需求,主动征集行业、企业创新需求信息,对接高新产业园区和专业镇等创新平台,促进科研创新供需双方的有效交流,提高科研活动的针对性和效益。
3.构建学校科研成果转化体系。建立健全科研成果转移工作体系和机制,完善科研成果转移转化的管理制度,建立健全科研成果转化重大事项领导班子集体决策制度,优化科研成果转化流程,实施“促进成果转化行动计划”,成立职业技术学院科技成果转化中心,或授权符合条件的科研中介机构,在协商一致的框架协议下采取一事一议、利益共享的原则,进行知识产权托管、运营与转移转化,提高知识产权转化率。建立战略联盟,与省、市相关平台联手促进项目承接和科研成果孵化、转化、产业化,以及标准研究与制定等。与地方政府和企业共建技术转移平台,拓宽学校科研创新成果转化的渠道,进一步拓宽和深化政产学研用合作。
4.加强专业化科学研究和成果转化队伍建设。学校制定灵活有效、评价考核与激励措施合理的聘用政策,设立科研专职岗位和科研成果转化岗位。通过专职人员与兼职教师相结合、校内人员与社会人员(有资质)相结合、基本工资保障与转移转化业绩奖励相结合的方式,探索科研独立团队和技术经纪人队伍建设,提升科学研究和成果转化队伍的建设水平和服务能力。
(二)扩大和深化科研开放合作
1.广泛集聚科研创新资源。依托现有的研究平台在全国引进相关领域的技术、人才和项目,与科技、资本和市场对接,开展高附加值原创性研发活动,为市战略新兴产业发展注入活力。
2.支持教师参与国际交流。鼓励和支持学校教师以项
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