自然保护区森林防火应急预案.docx

自然保护区森林防火应急预案

??##一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和扑救自然保护区内发生的森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，保障人民生命财产安全，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关法律法规和政策规定，结合本自然保护区实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本自然保护区内发生的森林火灾的预防和应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大程度减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，积极消灭：落实各项预防措施，做到早发现、早报告、早处置，确保打早、打小、打了。

3.统一领导，分级负责：在自然保护区管理机构的统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，分级负责，协同做好森林火灾应急工作。

4.科学扑救，专业指挥：运用科学方法，采取有效措施，安全扑救森林火灾。实行专业指挥，确保扑火行动科学、高效、有序。

##二、自然保护区概况

（一）地理位置

自然保护区位于[具体地理位置]，地理坐标为东经[X]°[X]′[X]°[X]′，北纬[X]°[X]′[X]°[X]′。

（二）面积与范围

保护区总面积为[X]公顷，涵盖了[具体区域范围，如多个乡镇或村的部分区域]等区域。

（三）森林资源状况

保护区内森林资源丰富，森林覆盖率达到[X]%。主要森林类型有[列举主要森林类型，如针叶林、阔叶林等]，树种包括[常见树种列举]等。

（四）气候条件

该地区属于[气候类型，如温带季风气候等]，四季分明，降水集中在[降水集中季节]，年平均气温[X]℃，极端最高气温[X]℃，极端最低气温[X]℃。春季风大干燥，是森林火灾的高发期。

##三、组织指挥体系

（一）森林防火指挥机构

成立自然保护区森林防火指挥部（以下简称指挥部），由自然保护区管理机构主要负责人任指挥长，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。

（二）职责分工

1.指挥部职责

贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督有关森林防火法律法规和规章制度的实施。

组织、协调和指导自然保护区内的森林防火工作，制定森林防火措施和扑火预案。

及时掌握森林火灾动态，统一指挥和协调森林火灾的扑救工作，调配扑火力量和物资。

负责与当地政府及相关部门的沟通协调，落实森林防火工作的各项保障措施。

组织开展森林防火宣传教育，提高公众的森林防火意识。

组织调查评估森林火灾损失和原因，总结经验教训，提出改进措施。

2.指挥部办公室职责

负责传达指挥部的各项指令，协调各成员单位的工作。

收集、分析、整理和上报森林火灾信息，及时发布火灾动态。

组织制定和修订森林防火应急预案，指导各单位制定和完善本部门的森林防火工作方案。

负责森林防火物资的储备、管理和调配工作。

组织开展森林防火检查和隐患排查，督促整改火灾隐患。

负责与上级森林防火指挥机构及相关部门的联络工作。

3.成员单位职责

管理机构各部门：负责本部门职责范围内的森林防火工作，配合指挥部做好森林火灾的预防和扑救工作。

林业站：负责森林资源的日常巡护，及时发现和报告森林火灾隐患；组织开展森林防火宣传教育；协助做好森林火灾的扑救工作。

派出所：负责维护火灾现场秩序，保障扑火人员和群众的生命财产安全；依法查处森林火灾案件，打击违法犯罪行为。

消防部门：负责制定扑火力量调动方案，组织专业消防队伍参与森林火灾扑救；提供灭火技术支持和装备保障。

气象部门：负责提供火灾发生地的气象信息，包括天气变化、风向、风速等，为扑火决策提供气象依据。

医疗卫生部门：负责组织医疗救护队伍，做好受伤人员的救治工作。

财政部门：负责保障森林防火工作所需的经费，及时拨付扑火资金和物资采购费用。

交通运输部门：负责保障扑火人员、物资的运输车辆调配，确保运输畅通。

通信部门：负责保障森林防火通信畅通，确保指挥部与各成员单位、扑火队伍之间的信息传递。

##四、预防与预警

（一）预防措施

1.宣传教育

利用多种媒体，如广播、电视、报纸、网络等，广泛宣传森林防火法律法规和安全常识，提高公众的森林防火意识。

在自然保护区内设置固定宣传牌、标语，发放宣传资料，开展森林防火宣传活动。

对进入自然保护区的游客、施工人员等进行森林防火宣传教育，签订森林防火责任书。

2.火源管理

严格执行野外火源管理制度，在高火险期实行封山禁火。

加强对自然保护区内及周边地区的野外火源巡查，及时制止和查处违规