届高考政治备考：节能减排 任重道远.docVIP

20届高考政治备考：节能减排任重道远

【背景材料】

材料一：国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大五次会议所作的政府工作报告中指出：我国“经济增长连续四年达到或略高于１０％，没有出现明显通货膨胀，”2006年“国内生产总值２０．９４万亿元，比上年增长１０．７％”。同时，总理又指出，2006年单位GDP能耗同比下降1．2％，“全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低４％左右、主要污染物排放总量减少２％的目标。”

材料二：全国人大代表夏鸿辉说：“把单位ＧＤＰ能耗未完成首年目标与经济增长速度连续4年达到％放到一起比较，很有警示意义。”“这说明我们以往对产业结构调整的认识还不够深刻，说明中国经济今后的发展还会面临很大的挑战。”

国家发展和改革委员会能源研究所研究员周大地认为，经济增长方式转变不顺利是中国没有实现年度节能目标最重要的原因。周大地说，当前中国经济增长主要依靠工业拉动，服务业比重偏低，而在工业中高耗能的重化工业比重偏大，这样经济增长就过于依赖消耗能源和资源。

结合上述材料，回答以下问题：

1、温总理的上述讲话体现了哪些哲学道理？

2、你认为全国没有实现“节能减排”目标的主要原因是什么？

3、请你为我国的“节能减排”工作提几点建议。

参考答案：

1、温总理的讲话既如实地肯定了经济发展的成绩，又坦诚客观地承认政府工作中的不足和问题。体现了一切从实际出发，实事求是的作风；体现矛盾普遍性的要求：承认矛盾、揭露矛盾、分析矛盾，积极寻找正确的方法解决矛盾。

2、主要原因是：产业结构调整进展缓慢，重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快，不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场，一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准，有关政策措施取得明显成效需要一个过程。

3、在节能环保方面，重点要做好以下八个方面工作：一是完善并严格执行能耗和环保标准。新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价，不符合节能环保标准的不准开工建设，现有企业经整改仍不达标的必须依法停产关闭。二是坚决淘汰落后生产能力。如：加大淘汰水泥、焦炭等行业落后产能的力度。三是突出抓好重点行业和企业。如：加强钢铁、煤炭、化工等重点行业的节能减排工作。四是健全节能环保政策体系。如：注重发挥市场机制作用，综合运用价格、财税、信贷等经济手段，促进节能环保工作。五是加快节能环保技术进步。大力发展循环经济和节能环保产业。六是加大污染治理和环境保护力度。七是强化执法监督管理。建立更加有效的节能环保监督管理体系，坚决依法惩处各种违法违规行为。八是认真落实节能环保目标责任制。抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系，实行严格的问责制。

(学生从其他角度同答且言之有理的皆可酌情给分)