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河南省涉企收费自查报告

引言

涉企收费政策概述

自查工作方法与过程

自查结果及问题分析

整改措施与建议方案

自查工作成效与展望

结论与附件

目录

01

引言

规范涉企收费行为，减轻企业负担，优化营商环境。

目的

河南省积极响应国家关于涉企收费政策的要求，加强自查自纠工作，确保政策落到实处。

背景

河南省内所有涉及向企业收费的行政机关、事业单位、行业协会商会及中介机构等。

重点检查涉企收费项目、收费标准、收费依据等是否合法合规，是否存在乱收费、超标准收费等问题。

对象

范围

组织机构

成立由河南省财政厅、发改委、市场监管局等相关部门组成的联合自查工作组。

实施步骤

制定自查工作方案，明确自查内容、时间节点和工作要求；组织各相关单位开展自查，发现问题及时整改；对自查结果进行汇总分析，形成自查报告。

02

涉企收费政策概述

国家层面

国家发展和改革委员会等部委发布的相关政策文件，要求各地区对涉企收费进行全面清理和规范，减轻企业负担，优化营商环境。

地方层面

河南省政府及相关部门根据国家政策要求，结合本地实际情况，制定了一系列涉企收费政策和措施。

行政事业性收费

包括证照费、注册登记费、环境监测费等，收费标准严格按照国家及地方规定执行。

经营服务性收费

涉及电力、水务、燃气、通信等行业的服务收费，以及中介服务、检验检测等市场化收费项目，收费标准由市场调节，但需遵循公平、合理原则。

社团及行业组织收费

各类社团及行业组织向企业收取的会费、培训费、认证费等，需符合国家及地方政策规定，不得强制或变相强制企业缴纳。

政策执行

各级政府及相关部门负责涉企收费政策的执行，确保政策落实到位，保障企业合法权益。

监管机制

建立健全涉企收费监管机制，加强对收费行为的监督检查，严肃查处乱收费、乱摊派等行为，确保收费公开、透明、合理。同时，接受社会监督，鼓励企业和社会各界对涉企收费问题进行举报和投诉。

03

自查工作方法与过程

03

确定自查标准

依据国家相关法律法规和政策文件，结合行业特点和企业实际情况，制定自查标准。

01

成立自查工作小组

组建由财务、法务、业务等部门人员组成的自查工作小组，明确各自职责和任务。

02

制定自查工作计划

结合企业实际情况，制定详细的自查工作计划，包括自查时间、范围、方式等。

对企业涉及的各类收费项目进行全面梳理，包括行政事业性收费、经营服务性收费等。

全面梳理涉企收费项目

针对各项收费项目，收集相关凭证资料，如发票、收据、合同等。

收集相关凭证资料

对收集到的数据进行整理汇总，形成清晰的数据表格和报告。

整理汇总数据

将梳理出的收费项目与自查标准进行对比，识别出存在的问题。

对比自查标准

分析问题原因

提出整改建议

针对识别出的问题，深入分析其产生的原因，如政策理解不到位、执行偏差等。

根据问题分析结果，提出具体的整改建议和措施，明确责任人和整改时限。

03

02

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04

自查结果及问题分析

03

通过自查，发现了一些违规收费问题和收费管理漏洞，为下一步整改提供了依据。

01

本次自查涉及河南省内各类企业，包括国有企业、民营企业、外资企业等，覆盖面广。

02

自查时间跨度为近三年，对各类涉企收费进行了全面梳理和排查。

包括超标准收费、重复收费、自立项目收费等。

违规收费问题

部分单位利用行政权力或垄断地位，强制或变相强制企业缴纳各种费用；有的单位在提供服务过程中，巧立名目、搭车收费；还有的单位未按规定明码标价，存在价格欺诈行为。

表现形式

VS

部分单位内部管理制度不健全，对收费行为缺乏有效的监督和制约；有的单位执行政策不严格，存在随意性；还有的单位对收费人员培训不到位，导致其业务能力不足。

风险隐患

违规收费行为不仅损害了企业的合法权益，也破坏了公平竞争的市场环境；同时，还可能引发社会矛盾和不稳定因素，影响政府形象和公信力。此外，收费管理漏洞还可能被不法分子利用，进行贪污腐败等违法犯罪活动。

收费管理漏洞

05

整改措施与建议方案

制定涉企收费监管长效机制，明确各部门职责，加强协同配合。

定期对涉企收费政策进行评估，根据评估结果及时调整收费项目和标准。

加大对涉企收费行为的监督检查力度，严肃查处违规收费行为。

持续推进“放管服”改革，优化营商环境，降低企业制度性交易成本。

建立长效机制

定期评估调整

加强监督检查

优化营商环境

完善政策法规体系

强化监管能力建设

推进信用体系建设

加强社会监督共治

01

02

03

04

建立健全涉企收费政策法规体系，为规范收费行为提供法制保障。

加强涉企收费监管队伍建设，提高监管能力和水平。

将涉企收费行为纳入信用体系管理，对违规收费行为进行惩戒。

畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界参与监督，形成共治共管的良好氛围。

06

自查工作成效与展望

通过自查，发现并整改了一批违规收费项目