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“高、低、大、化”灭火救援作战编成实战应用规程
一、总则
(一)制定依据
根据《典型火灾扑救行动指南》、《消防救援队伍作战训练安全行动手册》、《城市消防站建设标准》等规范和文件,结合近年来“高、低、大、化”火灾典型案例分析,经反复调研、实际测试、专家论证等多种手段,撰写本编成。
(二)适用对象
??“高、低、大、化”灭火救援现场及常规建筑、交通工具火灾。
(三)指导思想
灭火救援作战编成建设应从实战出发,遵循“科学编配、专常兼备、高效运行”的原则,以消防救援站为基础,发挥大队、支队、总队统筹调配作用,实现实战型配备、模块式调集、体系化作战。
二、编成框架结构
作战编成通常由功能单元、专业编队构成。功能单元可内含若干作战编组。
(一)作战编组
功能小组是功能单元的重要组成部分,根据功能单元任务需要,可分组完成遂行任务。
(二)功能单元
功能单元是最小的调集单位,应能独立承担事故现场某个战斗阶段的特定作战任务。作战编成一般由多个功能单元组成。
功能单元由各级消防救援队伍分类组建,通常设置前方主战(包含辖区主战、疏散搜救、灭火冷却、破拆排烟、举高作业、化工处置等模式)、通信指挥、安全管控、供水保障、战勤保障、技术支撑、工程机械等功能单元。
(三)专业编队
专业编队是作战编成的一种特定形式,一般由指定数量的功能单元组合而成,主要在消防救援队伍实施跨区域增援或本地大型现场时使用。
各地应结合实际组建高层建筑、地下工程、大型综合体、石油化工等灭火救援专业编队(轻型、重型编队),重点强化相应功能单元建设(见附表)。
三、各级编成组建模式
(一)消防救援站
消防救援站主要负责基本作战编成的组建工作。根据队站类型和辖区特点,针对性组建主战单元(侦察搜救、灭火冷却、破拆排烟、化工处置、)举高作业、供水保障、安全管控(快速营救)等功能单元。
通常情况下,举高作业单元和供水保障单元由多个队站组合形成外,其他作战单元宜依托单个消防救援站进行组建,确有困难的可由邻近消防救援站合建。
消防救援站所属功能单元应根据作战任务灵活编配,消防救援站执勤实力不足的,也可结合任务安排相同人员承担不同功能单元角色,以满足完成相关作战任务的需要。
1、小型普通消防站(两台车和两台车以上)应组建侦察搜救、灭火冷却单元,视情组建破拆排烟等功能单元。一台车的小型站作为编成补充力量在现场中灵活使用。
2、二级普通消防站应独立组建侦察搜救、灭火冷却、破拆排烟、安全管控(快速营救)单元,视情组建举高作业等功能单元。
3、一级普通消防站应独立组建侦察搜救、灭火冷却、举高作业、破拆排烟、安全管控(快速营救)单元等功能单元。
4、特勤消防站应组建侦察搜救、灭火冷却、供水保障、举高作业、破拆排烟、化工处置、安全管控(快速营救)单元等功能单元。
(二)大队编成
大队应组建通信指挥单元、技术支撑等功能单元,可结合实际组建安全管控、工程机械等功能单元。
(三)总、支队级编成
支队应组建通信指挥、安全管控、战勤保障、技术支撑、工程机械等功能单元,并结合实际组建高层建筑、地下工程、大型综合体、石油化工等灭火救援专业编队。
四、单元基本配置
(一)基本作战编成
1、前方主战单元:主要负责现场前方主战工作,通常包括辖区主战、疏散搜救、灭火冷却、破拆排烟、举高作业、化工处置等模式。单元最低配备3车14人(标准18人)。
2、外攻灭火救人单元:主要负责利用云梯或登高平台消防车实施外部救人,并利用举高喷射消防车控制外部火势,单元最低配备2车5人(标准6人)。
3、供水保障单元:负责为现场主战车阵地供水或利用水泵接合器向室内管网供水工作。单元最低配备8人(标准12人)。
(二)支撑保障编成
作战保障编成由通信指挥单元、战勤保障单元、安全管控(快速营救)、技术支撑、工程机械单元组成。
1、通信指挥单元:主要负责现场指挥和通信保障等工作。单元配备2车13人。
3、战勤保障单元:战勤保障单元主要负责为前方作战人员提供各类保障。单元配备6车12人。
4、安全管控单元(快速营救)单元:负责协助安全官开展现场安全管控工作;承担快速营救任务时,在保证RIT小组自身安全前提下,以最快速度利用各种救生设备,寻找确认被困消防员位置,采取有效手段将受伤人员快速救出。单元配备1车5人。
5、技术支撑单元:主要负责提供作战辅助资料,对灭火救援行动开展专家指导、辅助决策、工艺处置、安全评估等。至少配备3人,配备相应器材。
6、工程机械单元:主要负责在建筑火灾扑救中对影响灭火救援行动的建(构)筑物或设施进行破拆;在石油化工火灾处置中实施筑堤围堰、开槽引流、掩埋灭火等。至少配备工程机械车1辆,车型应为挖掘机、推土机等。
五、作战编成力量调派
(一)调派原则
调派原则包括就近调派原则、优先调派原则、极限调派原则、智能辅助调派原则。
1、就近调
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