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行政诉讼跨行政区域管辖：现状、困境与破局之路

一、引言

1.1研究背景与意义

行政诉讼作为“民告官”的诉讼类型，是监督行政机关依法行政、保障公民、法人和其他组织合法权益的重要法律制度。然而，在传统的行政诉讼管辖体制下，行政区划与司法管辖区高度重合，法院的人、财、物等资源依赖于地方政府，这使得行政审判容易受到地方保护主义和行政权力的不当干预。正如有学者指出：“行政诉讼案件由被告行政机关所在地法院管辖，导致法院在人事任免、财政供给等方面受制于地方，难以摆脱行政权的影响，行政审判的独立性和公正性面临严峻挑战。”在一些行政诉讼案件中，地方政府可能出于维护地方利益、政绩考核等因素的考虑，通过