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第二单元为人民效劳的政府
第3课我国政府是人民的政府;考纲展示·体系构建;;根底梳理·题眼突破
核心考点1政府的职能和作用
1.我国政府的主要职能
(1)我国政府的性质:国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。
(2)我国政府的职能。
①保障人民民主和维护国家长治久安。
②组织社会主义经济建设。政府主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳。;③组织社会主义文化建设。
a.宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。
b.政府组织和开展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,提高国家文化软实力。
④加强社会建设。
⑤推进生态文明建设。;(3)建设效劳型政府:根本目的是进一步提高政府为经济社会开展效劳和为人民效劳的能力和水平。
【特别提示】政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设,就涉及文化职能和社会公共效劳职能;维护社会秩序既涉及政治职能,也涉及社会公共效劳职能。;2.我国政府的作用
(1)重要作用:管理与服务。
(2)公民正确处理与政府的关系。
①了解政府的性质和职能,相信政府是为人民服务的政府;
②支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。;题眼突破
1.区分经济职能的四个方面
(1)经济调节:主要强调对国民经济进行宏观调控,创造稳定的经济开展环境。
(2)市场监管:健全市场体系,加强市场监督,维护市场秩序;改革公用事业体制,克服行业自然垄断。
(3)社会管理:保障公民宪法权利,保证法律规定的权利和义务的实现,维持社会安定和经济秩序。
(4)公共效劳:完善公共效劳体制,扩大就业,健全社会保障体系,加强根底设施建设,提高公共效劳水平。;2.履行政府职能的主体
(1)履行政府职能的主体必须是各级政府,如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构,分别管理国家各方面的行政事务)。
(2)其他国家机关如人大、法院、检察院履行的是其他国???职能,不是政府职能。
(3)中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关,不能履行国家职能。;3.正确定位政府职能范围
(1)我国政府担负着重要的职能,并不意味着我国的政府是包办一切的“全能政府”。政府履行职能必须做到“不越位”“不缺位”“不错位”。
(2)我国政府职能转变的过程正是一个从无所不包的全能政府向有限政府转变的过程,从集权型政府向分权型政府转变,从政企不分、政社不分向政府、企业、社会各自具有自己的合理边界转变。
(3)从政府管理的手段和方法看,从主要依靠行政手段到主要依靠经济、法律手段转变;从目的上看,从注重管理向注重效劳转变。;真题演练
命题角度1政府的职能
1.(2014·新课标全国Ⅱ)社会工作效劳是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业效劳。2012年11月,民政部、财政部下发《关于政府购置社会工作效劳的指导意见》。2013年中央财政支持购置社会组织参与的社会效劳工程共470个。政府购置社会工作效劳是 ();①提升社会组织地位,弱化政府管理职权的表达
②提高社会公共效劳能力和公共效劳质量的手段
③满足人民群众个性化、多样化、专业化效劳需求的举措
④政府将提供社会公共效劳的职能移交给社会组织的表现
A.①③ B.①④
C.②③ D.③④;【解析】政府购置社会工作效劳,有利于提高社会公共效劳能力和公共效劳质量,是满足人民群众个性化、多样化、专业化效劳需求的举措,②③符合题意。政府购置社会工作效劳,并没有将提供社会公共效劳的职能移交给社会组织,也没有提升社会组织的地位,更没有弱化政府管理职权,①④说法错误。
【答案】C;命题角度2转变政府职能,建设效劳型政府
2.(2014·福建)同学们在关于“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员,不要老想当运发动”的意思最相近的是 ()
A.可弱化市场监管,增加公共效劳
B.需减少社会管理,增强为民效劳能力
C.要参与企业管理,强化为企业效劳的意识
D.应简政放权,提高社会管理与公共效劳水平;【解析】“政府要当裁判员,不要老想当运发动”的意思是要政府减少对市场不必要的干预,建设效劳型政府,D项符合题意。A、B、C三项说法错误。
【答案】D;方法技巧
利用关键词区分政府职能
(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能:①保卫国
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