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北京市手术机器人生产质量管理规范
检查指南(2025版)
采用机器人技术的辅助手术设备(以下简称“手术机器人”),作为高度集成的医疗器械,其安全性、有效性和可靠性,直接关系到患者的生命健康与安全。为强化手术机器人生产环节监管,本指南结合手术机器人产品特点,依据《医疗器械生产质量管理规范》《医疗器械生产质量管理规范现场检查指导原则》《医疗器械生产质量管理规范附录独立软件》《医疗器械生产质量管理规范独立软件现场检查指导原则》等文件要求,补充了对手术机器人的生产质量管理体系的特殊要求,旨在帮助北京市医疗器械生产监管人员增强对手术机器人产品及相关生产质量管理的认知,指导和规范对手术机器人注册人、受托生产企业(以下统称“生产企业”)的监督检查工作,同时为相关生产企业开展生产管理活动提供参考。
本指南中引用的国家相关法律、法规、规章、标准、检查指南等版本发生变化时,以当时执行的必威体育精装版版为准。随着法律、法规、规章、强制性标准的不断完善,以及科技能力、认知水平的不断发展,必要时,北京市药品监督管理局将重新研究修订本指南,以确保本指南持续符合要求。
一、机构与人员
手术机器人医疗器械对设备和软件的要求较高,设备组装、调试、检验和软件安装、维护等环节较为关键,生产企业应当配备相适应的人员。
(一)研发部门。生产企业应当确认研发人员,负责手术机器人的设计、开发、算法研发及设计验证和确认工作。研发人员应当具有相关专业背景或者工作经验,熟悉手术机器人领域的前沿技术。
(二)生产部门。生产企业应当按照生产规模确认生产人员数量,生产部门主要负责手术机器人的生产组装和调试工作。生产人员应当具有机电、软件、自动化等专业背景或者工作经验,熟悉相关岗位的生产流程、设备操作和质量控制标准。
(三)质量控制部门。生产企业应当按照生产规模确认质量控制人员数量,主要负责手术机器人的质量检测。质量控制人员应当具有机电、软件、自动化、电子信息工程、生物医药、质量检验等专业背景,应当具备相应的质量控制经验和相关的专业知识,能够熟练运用各种检测设备和工具。
(四)售后服务部门。生产企业应当按照销售规模确认售后服务人员数量,主要负责手术机器人的安装、调试、维护和故障排除工作。售后服务人员应当具备专业知识,良好的沟通能力和服务意识,能够及时响应用户需求。
二、厂房与设施
生产企业应当具有与生产手术机器人相适应的工作环境和基础设施,具备与产品的生产规模和质量管理要求相适应的生产能力。
(一)生产、检验、仓储的面积、照明、温度、湿度和通风条件等应当满足生产需要,配备防虫、防鼠、防尘、防静电等设施。
(二)根据产品特性,配备必要的隔音室、铅房、荧光室,以及排烟管道、密封粉尘箱等。
(三)焊接工序应当配备相适应的排烟、除尘设施并防止对生产环境造成污染;涂胶工序配备的防尘设施应当能够防止生产环境对涂胶工序产生污染。
(四)原材料库房应当满足光学跟踪仪、红外相机、机械臂、传感器、工控机、电机、制动器等关键原材料的特殊贮存要求,电路板等电子元器件贮存应当有防静电措施并避免阳光直射。
三、设备
生产企业应当结合手术机器人生产特点,配备生产、检验要求的相关设备、工艺装备,并建立相应台账。应当制定生产、检验使用的设备、工艺装备操作使用及维护保养等相关规程,并保留相应记录。
(一)应当配备与所生产手术机器人匹配的生产和检验设备、工艺装备。重要工艺装备首次使用前应当进行确认,使用后应当定期进行再确认,并保留相应记录。与产品精度控制有关的检具应当作为重要工艺装备进行管理。
(二)应当建立重要工艺装备清单,内容应当包括工艺装备名称、工艺装备编号、工艺装备主要功能、维护保养频次等信息。
(三)特殊检验设备(如三坐标式测量仪、视觉尺寸检验设备)的操作人员,应当接受设备操作的培训并保留相应的记录。
四、设计开发
生产企业应当按照设计开发控制程序进行设计开发和文档管理。
(一)生产企业应当根据手术机器人产品特点,建立设计开发控制程序并形成文件,对手术机器人的设计和开发过程实施策划和控制。
(二)生产企业的设计开发文件应当按照任务计划,在规定的时间段进行评审或者批准。
(三)在设计开发转换过程中,要对生产和检验工艺装备及器具,以及特殊工艺进行验证和确认。
(四)对手术机器人生产、使用涉及的软件(包括但不限于独立软件、专用软件、嵌入式软件等),以及机械臂等关键原材料进行重点验证与确认。对于软件的开发过程应当符合《医疗器械生产质量管理规范附录独立软件》要求,包括对软件的功能测试、性能测试、兼容性测试等工作。此外,还应当重点关注设计开发输出性能中的精度、速度等参数是否符合相关功能性和安全性需求,设计开发的输出生产作业指导书中的工艺参数是否能够有效指导生产过程。
(五)在设计研发过程中有设计开发变
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