1-芜湖市湾沚区六郎医疗次中心服务能力提升项目 实施方案.pdfVIP

芜湖市湾沚区六郎医疗次中心服务能力提升项目实施方案

目录

发行情况简介：1

项目情况简介1

一、项目建设背景及必要性5

（一）项目建设背景5

（二）项目建设必要性10

二、项目基本情况12

（一）芜湖市湾沚区经济、财政和债务有关数据12

（二）项目情况13

1.参与主体13

2.项目基本情况13

（三）项目建设方案16

1.编制依据和原则16

2.主要建设内容17

3.项目平面布置方案21

4.项目改建方案24

5.公用工程26

三、经济社会效益分析33

四、绩效评估分析35

（一）事前绩效评估情况35

1.项目实施的必要性、公益性、收益性35

2.项目建设投资合规性与项目成熟度38

3.项目资金来源和到位可行性39

4.项目收入、成本、收益预测合理性40

5.债券资金需求合理性40

6.项目偿债计划可行性和偿债风险点40

7.绩效目标合理性41

8.其他需要纳入事前绩效评估的事项41

（二）绩效目标41

1.设定情况41

2.审核情况44

五、项目投资估算及资金筹措方案44

芜湖市湾沚区六郎医疗次中心服务能力提升项目实施方案

（一）投资估算44

1.项目合规情况44

2.编制依据45

3.项目投资估算45

（二）资金筹措方案48

1.资金来源48

2.项目分年度融资情况48

3.项目实施计划48

4.资金筹措及使用计划49

5.项目资金保障措施50

六、项目收益、成本与融资平衡情况51

（一）预期收益51

1.项目收入51

2.项目运营成本58

3.相关税费63

4.项目可偿债收益65

（二）债务还本付息情况70

1.专项债券还本付息情况70

2.市场化融资还本付息情况72

3.总体债务还本付息情况72

（三）偿债指标计算72

（五）其他事项说明83

七、资金管理方案83

（一）总则83

（二）预算管理84

（三）债券资金存储85

（四）债券资金使用85

（五）项目收入及运营成本86

（六）资产管理87

（七）绩效管理87

（八）部门职责88

（九）监督管理88

八、项目风险评估以及应对措施89

（一）影响项目施工进度或正常运行的风险及控制措施89

（二）影响融资平衡结果的风险及控制措施91

芜湖市湾沚区六郎医疗次中心服务能力提升项目实施方案

（三）项目测算收益规模与实际收益规模之间存在差异的风险92

九、风险管理办法92

十、还款保障措施93

（一）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置

预案93

（二）落实加强政府债务预算算理94

（三）有效防范化解政府债务风险、严格政府债务风险监管94

（四）实行政府性债务限额管理94

芜湖市湾沚区六郎医疗次中心服务能力提升项目实施方案

发行情况简介：

本项目总投资7,500.00万元，拟发行债券4