社会公众急救知识普及和自动体外除颤仪配置调查报告 .pdf

社会公众急救知识普及和自动体外除颤仪

配置调查报告

为做好区XX会议上提出的《关于加强社会公众急救知

识普及和自动体外除颤仪配置的议案》的审议工作，X月X

日在XX的带领下，调查组一行对该议案涉及的相关情况进

行调查。调查组认为：近年来，区委、区政府积极推广应急

救护工作，加大设施配置和培训力度，取得了一定进展。但

是，在人口老龄化，心源性疾病呈现高发、低龄化趋势的背

景下，自动体外除颤仪（AED）管理办法缺失、保障机制不健

全、配置率、知晓率不高、应急救护培训覆盖面不广等问题

也不容忽视，推动普及应急救护知识、加强AED设备配置任

重道远。《关于加强社会公众急救知识普及和自动体外除颤

仪配置的议案》的提出，顺应了区委关于应急管理体系和能

力建设现代化的战略要求，是挽救生命、助力“健康鹿城”

建设的重要举措。议案案由合理、案据充分，议案办理时机、

条件成熟，区政府及有关部门应当认真做好议案的办理工作。

为此，提出如下几点建议：

一、加强组织领导，构建长效工作机制。区政府要建立

AED普及统筹协调机制，加强对全区应急救护工作的组织领

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导，研究促进AED推广使用的实施方案、政策保障，完善有

关制度，建立AED增设部门联席会议制度，定期协调解决问

题困难，确保各项工作有效落实和快速推进。

二、加大宣传普及，营造共同参与氛围。要提高公众知

晓度，大力普及院前急救知识与急救技能。利用网络社交媒

体等多种途径宣传相关知识，不断扩大应急救护知识培训的

覆盖面，大力推广“AED地图”微信小程序，真正发挥AED

的救命作用；加大《民法典》紧急救助条款宣传，保障施救

者合法权益，着力破解“不敢用、不用会”难题，营造“人

人会急救，人人敢出手”的良好社会氛围；通过进学校、进

社区、进机关、进企事业单位等，开展培训及定期复训，持

续壮大急救志愿者队伍。

三、加大要素支撑，合理统筹推进时序。AED安装对保

障公民的身体健康和生命安全，提升社会文明水平和城市品

质意义深远，建议区政府加大要素保障，将设备购置、使用

培训、维护保养、宣传费用纳入政府财政预算；明确需求导

向，综合考虑人流量、健康状况等因素，科学规划布局，按

需有序布点，明确投放时序，分两年推广AED的配置使用。

在原有16台设备布点的基础上，优先考虑在养老机构、车

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站、学校、体育场馆等人流密集的公共场所增设，同步落实

专人管理，开展专业培训，确保持证上岗，以提高财政资金

使用效益、提升救助效率和质量。

四、落实责任分工，形成协同推进合力。增设AED作为

完善公共急救体系的重要一环，其设备布点、配置、管理是

个系统工程，建议区政府要坚持“管行业必须管安全”原则，

明确相关部门职责分工，细化工作举措，强化责任落实；要

结合一体化智能化公共数据平台建设，创新构建“救在身边”

应用场景，以数字赋能强化救援引导；同时通过政府主导，

鼓励慈善公益组织参与应急救援、AED捐赠、维护等工作，

整合社会资源，凝聚各方合力。

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