食品安全全链条监管意见解读.pptx

食品安全全链条监管意见主讲人：202X.XXX时间：

食用农产品协同监管01CONTENTS目录食品生产经营许可审查02食品贮存监管机制建设03食品运输协同监管机制建立04食品寄递与配送安全管理05网络食品销售新业态监管06餐饮服务综合监管机制健全07进口食品风险联防联控机制完善08加强组织实施09

01食用农产品协同监管PART.POWERPOINTDESIGN

生态环境部门推进农用地土壤重金属污染溯源整治，确保土壤环境安全，从源头保障食用农产品质量。

农业农村部门负责食用农产品种植养殖到进入市场前的质量安全监管，强化产地准出管理。生态环境与农业农村部门职责市场监管部门负责食用农产品进入市场后的质量安全监管，加强市场准入管理，防止不合格产品流入市场。

市场监管部门督促食品生产经营者强化进货查验，指导批发市场开展入场查验和抽样检验，保障市场流通环节安全。市场监管部门职责县级以上地方政府落实食用农产品质量安全属地管理责任，加强监管能力建设，解决监管中的职能交叉和空白问题。

乡镇政府落实食用农产品质量安全监管责任，确保基层监管工作落到实处。地方政府与乡镇政府责任部门职责划分与协同

承诺达标合格证制度农业农村部门指导服务承诺达标合格证开具使用，加强监督检查，对违规行为依法查处，强化上市前速测把关。

市场监管部门督促食品生产经营者优先采购附具承诺达标合格证的食用农产品，建立问题通报协查机制。肉类产品检验检疫出证管理农业农村部门强化肉类产品检验检疫出证管理，建立信息化系统，推进无纸化出证，明确检验检疫证明公开查验途径。

市场监管部门督促食品生产经营者将肉类产品检验检疫合格证明作为进货查验基础凭证，加强信息共享。食用农产品质量安全追溯管理农业农村部会同市场监管总局等部门制定追溯管理办法，建立健全追溯目录，加强风险防范和舆情监测。

农业农村、市场监管部门建立监管信息共享及反馈机制，密切行政执法协调协作，开展专项治理整顿。监管机制优化与创新

02食品生产经营许可审查PART.POWERPOINTDESIGN

动态监管与违规处理建立食品生产经营许可动态监管机制，定期复查企业生产状况，对不符合许可条件的企业及时督促整改。

对违规生产经营的企业依法严肃处理，吊销许可证，形成有效震慑，维护市场秩序。审查标准细化与落实明确食品生产经营许可审查标准，严格审核企业生产条件、质量控制体系等，确保企业具备合法合规生产资质。

加强对许可审查过程的监督，防止出现审查不严、走过场等问题，保障许可审查的公正性和权威性。审查制度完善与执行

食品生产经营企业建立完善质量安全管理体系，明确各环节质量控制要求，落实岗位责任，确保产品质量安全。

加强企业内部质量检测能力建设，配备专业检测设备和人员，对产品进行严格检测，防止不合格产品出厂。强化食品生产经营企业诚信经营意识，引导企业自觉遵守法律法规，树立良好企业形象，增强市场竞争力。

推动企业建立自律机制，加强行业自律，共同维护食品安全环境，促进食品行业健康发展。质量安全管理体系建立诚信经营与自律意识培养企业主体责任强化

03食品贮存监管机制建设PART.POWERPOINTDESIGN

贮存条件规范部门协同监管农业农村、海关、市场监管、粮食和储备等部门依职责建立健全食品贮存监管制度，明确监管要求，加强监督检查。

各部门密切配合，形成监管合力，规范贮存经营行为，保障食品贮存环节质量安全。食品贮存主体建立完善食品安全管理制度，保证必备的贮存条件，如温度、湿度、通风等，确保食品在贮存过程中不受污染。

实施食品贮存全过程记录，严格风险管控，对贮存过程中的异常情况及时发现并处理。监管制度建立与完善

STEP.01STEP.02委托方与受托方责任明确食品贮存委托方对受托方的食品安全保障能力进行审核，监督受托方按照要求进行贮存，明确入库出库交付查验要求。

受托方严格按照委托方要求进行贮存管理，确保食品贮存安全，对因自身原因导致的食品安全问题承担相应责任。地方政府监管责任强化县级以上地方政府明确食品贮存的部门监管和行业管理责任，督促属地食品贮存主体落实食品安全责任。

将非食品生产经营者从事的特殊要求食品贮存业务纳入监管范围，消除监管盲区。主体责任落实与监督

04食品运输协同监管机制建立PART.POWERPOINTDESIGN

依法建立散装液态食品运输准运制度，明确运输车辆的食品安全准入条件和技术标准，核发食品准运证明，确保专车专用。

制定实行运输准运制度的散装液态食品重点品种目录，加强对重点品种的监管。准运制度建立市场监管部门会同相关部门建立健全协同监管机制，研究制定运输电子联单管理要求，加强交付、装卸、运输管理和运输工具日常管理。

强化从业人员教育培训，压实各方食品安全主体责任，防范污染变质风险。运输过程监管散装液态食品运输