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乡镇农技推广机构职能弱化现象透视--以浙江省为例

黄祖辉;扈映

【要】本文通过对浙江省乡镇农技推广机构运行情况的考察,发现这一组织的推

广职能已经不同程度弱化.除了推广机制的因素外,农业的小部门化趋势导致基层

政府对农业和农业科技工作不重视;农技人员对农业结构变化的不适应;从农人数和

耕地面积减少也使基层农技推广队伍显得相对庞大.同时,各类非政府组织取代了原

先政府农技推广组织的部分职能.因此,对农技推广制度进行变革是非常必要的.

【期刊名称】《中国软科学》

【年(卷),期】2005(000)008

【总页数】7页(P63-69)

【关键词】乡镇农技推广机构;职能;弱化

【作者】黄祖辉;扈映

【作者单位】浙江大学,管理学院,浙江,杭州,310058;浙江大学,管理学院,浙江,杭

州,310058

【正文语种】中文

【中图分类】教科文艺

科技与经济乡镇农技推广机构职能弱化现象透视一一以浙江省为例黄祖辉，在映

（浙江大学管理学院，浙江杭州310058)摘要：本文通过对浙江省乡镇农技推

广机构运行情况的考察，发现这一组织的推广职能已经不同程度弱化。除了推广

机制的因素外，农业的“小部门化”趋势导致基层政府对农业和农业科技工作不

重视；农技人员对农业结构变化的不适应；从农人数和耕地面积减少也使基层

农技推广队伍显得相对庞大。同时，各类非政府组织取代了原先政府农技推广组

织的部分职能。因此，对农技推广制度进行变革是非常必妥的。关键词：乡镇

农技推广机构；职能；弱化中图分类号：F306.3文献标识码：A文章编号：I

002-9753(2005)08-0063-07ResearchonWeakeningoftheFunctionof

ExtensionAgencyforAgriculturalTechnology:ACaseStudyofZhejiang

ProvinceHUANGZu-hui,HUYing(Schoolof

Management,ZhejiangUniversity,Hangzlwu310058,Chinα）

Abstract:Basedontheoperationanalysisofpopularizationagenciesforagricultu

raltechnologyofZhejiangprovince,thispaperdemonstratesthefunctionof

theseagencieshavebeenweakenedindifferentdegree.Except

thepopularizationsystem,someotherfactorsalsoimpacttheexertionof

theseagencies.Thecomparative”smallsectiontendencyofagri

culturaldevelopmentcontributestotheneglectedsituationof

agricultureandagriculturescienceandtechnologyaswellby

localgovernment;agricultureteclmicalstaffcannotadaptthechangeofagricult

uralstructure;thedecreaseofthenumberof

peopleemployedinagriculturalproductionmakesthecomparativelyhugenum

berofpopularizationstaffforagriculturetechnology;atthesametime,somenon

-

governmentalorganizationshavetakenplaceofthegovernmentalorganization

sinseveralrespects.Duetotheseproblems，由etransformationof

agriculturalpopularizationmustbecarriedoutinthesystemlevel.Key

words:popularizationagencyforagriculturaltechnology,f