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关于创建五型机关,争做五型干部工作方案

为进一步深化机关作风建设，切实解决在服务创业方面

存在的突出问题，通过开展创建五型机关，争创五型干部活

动，我们要努力实现党员干部思想作风有明显改善、工作作

风有明显改进、服务意识有明显提升、纪律观念明显有增强、

行政效率有明显提高“五个明显”目标。并根据省委《关于

深化全省机关作风建设实施方案》通知精神，结合我市实际，

特制定以下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落

实科学发展观，紧紧围绕“两区互动、强工兴城、科学发展、

奋起赶超”发展战略，以争得九江应有地位为主题，以创建

“五型机关”争做“五型干部”主题实践活动为载体，切实

解决我市机关作风和发展环境方面存在的突出问题，力争在

短时间内使全市机关和广大干部精神面貌明显转变、思想作

风明显改善、工作作风明显改进、服务意识明显提升、纪律

观念明显增强、行政效率明显提高，为优化经济发展环境，

促进九江科学发展、追赶跨跃目标的实现提供坚强保障。

二、主要内容

拓展内容，强化制度，创建富有活力的“学习型机关”

争做“学习型干部”。

大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创

新学习方式和效果，创建“学习型机关”争做“学习型干部”。

按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上

高成效的目标，拓宽知识面，强化学习制度，大力加强干部

职工学习教育。在全市上下树立终身学习和自觉学习的理

念，摆正工学关系，坚持学习制度，营造浓厚的学习氛围，

建立学习考评机制，加速知识更新，做到学以立德、学以增

智、学以致用，在实际工作中运用学习成果，通过学习推动

工作。一是认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主

义理论体系，学习中央、省委关于科学发展的重大决策精神，

牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、

带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、

带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学；二是广泛开

展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干

什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强岗位练兵和技能

培训，为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、

善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学

化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部服务经济建设

的能力，依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众

的能力，使各级机关成为学习型机关，各级领导班子成为学

习型领导班子，党员干部成为学习型党员干部；三是大力加

强政治理论学习，正确把握科学发展观的主要内涵和基本要

求，把思想真正统一到科学发展上来，在思想上、政治上、

行动上与各级党委保持高度一致，做到在政治上清醒坚定，

在重大问题面前旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起

考验。

(二)转变作风，执政为民，创建优质规范的“服务型机

关”争做“服务型干部”。

大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把

握服务重点，创建“服务型机关”争做“服务型干部”。动

员和组织广大党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积

极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和

群众解决创业中的实际困难和问题。进一步找准并切实解决

群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的

行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督

促整改。一是服务态度好。切实转变思想观念，增强服务意

识，要强化服务群众、服务企业、服务基层意识，不断提高

服务质量。坚持挂牌上岗制度，设立桌牌提示，机关工作人

员上班时间一律挂牌上岗，对来人来访做到热情接待、热情

服务，讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率，严禁“吃、拿、

卡、要、报”和“冷、横、硬、顶、冲”的不良行为，杜绝

“不给好处不办事，给了好处乱办事”的不良现象；二是服

务内容明。大力推行电子政务，实行政务公开。有便民措施，

有公开的服务流程图和便民信息、服务指南等，要根据机关

工作岗位职责确定每项业务工作流程，明确工作责权，要明

确每一项工作和每一个工作环节哪些科室、哪些工作人员具

体负责办理。要根据实际工作情况，逐步完善服务体系；三

是服务质量高。确保工作时间，及时接听电话，认真回复信

函，热情接待来访。全面推行首问首接负责制、服务承诺制

和责任追究制，要明确工作时限，对群众要求办理的事或具

体业务工作，能办理的要按时办结，确保质量；不能办理的

一定要耐心讲解政策，加强沟通，增进理解。对群众反映的

突出问题要按照政策及时解决，不能及时解决