公众参与调查报告-南京至马鞍山市域（郊）铁路（南京段）.pdf

南京至马鞍山市域（郊）铁路

（南京段）环境影响评价

公众参与情况说明

建设单位：南京地铁建设有限责任公司

二零二一年七月

1概述

1.1项目概况

项目名称：南京至马鞍山市域（郊）铁路（南京段）（原南京至马鞍山城际

铁路（南京段）一期）；

建设性质：新建；

建设单位：南京地铁建设有限责任公司；

设计单位：中铁第六勘察设计院集团有限公司；中铁第四勘察设计院集团有

限公司；苏交科集团股份有限公司；

建设地点：南京至马鞍山市域（郊）铁路（南京段）起于南京市雨花台区西

善桥站，止于江苏省与安徽省省界。线路全长26.51km，全线共设8座车站，其

中地下站4座、地面站1座、高架站3座，设滨江车辆基地一座。

功能定位：南京至马鞍山市域（郊）铁路串联南京及马鞍山市，可增强南京

对省域外临近城市的吸引能加，是密切都市圈核心圈层城镇联系的重要城际线路，

将承担南京与马鞍山主城区及沿线城镇间的城际公交出行的骨干功能。同时，作

为南京至马鞍山间的市域（郊）铁路，可进行公交化服务。既提供马鞍山内部出

行的公共交通供给，缓解未来马鞍山片区之间的交通压力，也提供南京内部滨江、

板桥与主城区之间的快速联系。

路线走向：宁马市域（郊）铁路主要沿宁芜公路、宁桥北路、景明大街敷

设。出铜井站后继续向南，过铜井河沿规划道路路中敷设，出南京市辖区后进

入安徽省马鞍山境内。

1.2工作依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月24日修订，2015年1

月1日起施行；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修订；

（3）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号），2019年1

月1日起施行；

（4）关于发布《环境影响评价公众参与办法》配套文件的公告，生态环境

部，2018年10月12日；

1

（5）《关于进一步加强建设项目环境影响评价文件编制公众参与和信息公

开工作的通知》（宁环办[2021]14号），2021年3月1日。

1.3工作目的和原则

1.3.1工作目的

公众参与是项目建设单位同公众之间的一种双向交流过程，其目的是使项目

能被公众充分认可并提高项目的环境效益和经济效益。

项目开发与建设，从施工、建成直至运营必将对周围的自然环境和社会环境

带来有利或不利的影响，从而直接或间接影响附近地区公众的生活、工作、学习、

休息乃至娱乐。他们的参加可以弥补环境评价中可能存在的遗漏和疏忽，能更全

面地保护自然、社会环境。通过采纳他们的各种合理意见和看法，能使项目的规

划设计更完善合理，使环保措施更切实可行，从而使项目发挥更好的环境效益、

经济效益和社会效益。

通过公众参与，让更多的人了解拟建项目的意义及可能引发的环境问题，力

求得到公众的支持和谅解，有利于工程的顺利推进。此外，公众参与对于提高全

民环保意识，自觉参与环境保护工作具有促进作用。

1.3.2工作原则

本次公众参与严格按照国家有关建设项目公众参与的要求进行，按照国家、

江苏省和南京市各项法律法规要求，坚持公众参与合法性、有效性、真实性和代

表性的原则。

1.4公众参与总体方案概述

1.4.1实施主体

本次公众参与实施主体为南京地铁建设有限责任公司。

1.4.2公众参与对象

本次公众参与的对象主要为本项目环境影响评价范围内的住宅、学校、医院、

行政单位等。

1.4.3公众参与主要方式

本次公众参与主要通过网络公示、报纸公示和张贴公告3种方式开展。

2

（1）网络公示：本项目在南京地铁建设有限责任公司

（/）及江苏环保公众网（/）进行

网上信息公开并征询意见；

（2）报纸公开：本项目在《江南时报》发布公告并征询意见；

（3）张贴公告：在评价范围内的居民小区、学校、医院、行政单位、村庄

张贴公示，告知项目情况，征求公众意见。

1.5公众参与的实施过程

本项目公众参与的具体实施过程如表1.5-1所示。

表1